Landschapsbeleid

Landschapsbeleid

Landschapsbeleid in Italië: waar we waren en waar we zijn

Ongeveer 41% van het Italiaanse grondgebied is onderhevig aan landschappelijke beperkingen, maar er is geen echt landschapsbeleid aangezien er geen minimumvereisten zijn voor de start van het landschapsbeleid. Laten we eens kijken waarom.

We worden geconfronteerd met een eerste paradox van het Italiaanse landschapsbeleid, namelijk degene die jarenlang, dat wil zeggen tot de goedkeuring van de Urbani-code, nooit het onderwerp van het beleid zelf heeft gedefinieerd. Wet nr. 1497/39 definieerde de term "landschap" niet, maar beperkte zich tot het geven van een lijst van locaties of gebouwen die gebonden waren aan landschapsbeleid; hetzelfde werd gedaan door wet 431/85 met het enige verschil dat daarmee deze gebieden. Met deze 2 de facto wetten was het de eigenaren verboden om de eigendommen te vernielen of te wijzigen zonder toestemming en dus in strijd met de bepalingen van de wet (1497/39); allemaal met als doel "te voorkomen dat de gebieden van die plaatsen worden gebruikt op een manier die de panoramische schoonheid nadelig beïnvloedt"; Niemand heeft echter ooit gedefinieerd wat deze schoonheid was vanuit welk oogpunt dan ook.

En zo ontstond er veel verwarring tussen de begrippen "milieu" en "landschap" en tot op de dag van vandaag besteden we vaak financiële middelen aan landschapsacties aan acties van natuurlijk belang.

Na ongeveer 50 jaar passeerde de staat in een zeer nauwe beurt, slechts 4 jaar geleden leverde het vier verschillende definities op die slechts gedeeltelijk compatibel zijn: DL 42/04 (Code van cultureel erfgoed en landschappen), Wet nr. 14/06 (bekrachtiging van de Europese landschapsconventie), DL 157/06 en laatste DL 63/08.

Op basis van de European Landscape Convention wordt het gedefinieerd op basis van de perceptie die de bevolking heeft die het gebruikt, terwijl op basis van de Code het landschap de uitdrukking is van de identiteit van een volk wiens karakter voortkomt uit het handelen van natuurlijke en menselijke factoren en hun onderlinge relatie. In het eerste geval komt dus een absoluut scherpzinnige afweging naar voren, terwijl in het tweede geval het landschap de betekenis krijgt van een historisch-cultureel goed.

Vanuit het oogpunt van maatschappelijk welzijn zouden de kosten als gevolg van verzaking lager moeten zijn dan of gelijk moeten zijn aan de baten die voortvloeien uit instandhouding. Dit betekent niet dat je alles geld wilt verdienen, maar dat je geen landschapsbeleid kunt voeren als je de resulterende voordelen niet kent.

Een van de mislukkingen van het landschapsbeleid in Italië is terug te voeren op het als vanzelfsprekend beschouwen wat de verwachte voordelen zouden kunnen zijn: geconfronteerd met de verwachting van onduidelijk gedefinieerde voordelen en concrete economische verliezen, twijfelden de lokale gemeenschappen niet over de te volgen weg. Het resultaat is een nationale landschapsvernietiging die in sommige regio's gelukkig duidelijker zichtbaar is dan in andere.

Het identificeren van de voordelen in een landschapsbeleid is uiteraard niet voldoende; voordat we bijvoorbeeld kunnen vaststellen of een weg of een gebouw een negatieve impact heeft op het landschap, moeten we deze impact kunnen definiëren en meten.

Wet 1497/39 voorzag niet in enige vergoeding voor landschappelijke beperkingen. In werkelijkheid werd gevraagd het omverwerpen van het basisconcept: het landschap werd in dienst gesteld van de bouwactiviteit.

Dit zou kunnen werken in een statische economie waarin de plattelandswereld, in zijn context met zoveel goedkope arbeidskrachten, een traditioneel plattelandslandschap zou kunnen beschermen en beschermen.

Nu echter, in een economie in transitie waarin er een enorme uittocht van arbeiders uit de sector 1 ^ naar andere meer schijnbaar meer winstgevende en in afwachting van een totale landbouwhervorming door de EG die de sector sterk beschermt ten behoeve van alle gemeenschappen volgt hieruit dat een van de belangrijkste factoren van de achteruitgang van landelijke en dus sociaal-culturele landschappen niet te wijten is aan actieve transformaties, maar aan passieve transformaties die worden veroorzaakt door het verlaten van vruchtbare gronden.

Daarom is meer dan ooit afstemming nodig tussen landschapsplanning en economische interventie in het gebied met het oog op herontwikkeling en landschapsbehoud, zoals duidelijk gespecificeerd door wet nr. 14/06.

Om het verlaten van traditionele landbouwlandschappen en hun achteruitgang tegen te gaan, is er in feite maar één instrument: dat van de economische stimulans, waarvan de betaling echter sterk verankerd moet zijn in een meting van de behaalde voordelen. milieuacties worden altijd geëvalueerd, inclusief interventies op het gebied van landschap, aan de hand van de "conditionaliteit" die is gedefinieerd door het huidige GLB (gemeenschappelijk landbouwbeleid), dat een nieuwe relatie tot stand brengt tussen landbouw, milieu en samenleving.

De verbintenissen waarnaar landbouwers moeten verwijzen in het kader van het GLB-regime dat sinds 2003 van kracht is, zijn: "Goede landbouw- en milieuomstandigheden" (GLMC) en "Verplichte beheerscriteria" (CGO). De reeks verplichtingen die moeten worden nagekomen, is gegroepeerd in randvoorwaarden, die elk verwijzen naar 4 homogene sectoren:

  • Omgeving met 5 Acts
  • Volksgezondheid, gezondheid van planten en dieren met 4 wetten
  • Hygiëne en dierenwelzijn met 4 wetten
  • Goede landbouw- en milieuomstandigheden met 7 normen

Sinds 2007 zijn alle 4 conditionaliteitsvelden in werking getreden met de bijbehorende wetten en normen:

We noemen slechts als voorbeeld de lijst met verplichte normen vanaf 1 januari 2005 van het cross-compliance-veld "Goede landbouw- en milieuomstandigheden" (DGLV):

  • Norm 1.1 Waterregulering in glooiend land
  • Standaard 2.1 Beheer van stoppels en gewasresten
  • Behoud van de efficiëntie van het afvoernetwerk voor de afvoer van oppervlaktewater
  • Permanente weidebescherming
  • Beheer van uit productie genomen gebieden
  • Onderhoud van olijfgaarden
  • Behoud van de karakteristieke elementen van het landschap

Dr. Antonella Di Matteo


Bescherming van het landschap, het milieu en het erfgoed van de kunst als beleid

Italië, dat een van de eerste landen ter wereld was die de bescherming van zijn artistieke erfgoed en landschap constitutionaliseerde, is de vijand van zijn schatten geworden. En niet vanaf nu. Jaren en jaren van landgebruik, deregulering van steden en illegaliteit hebben het schiereiland geplunderd, dat zelf hydrogeologisch kwetsbaar is en is blootgesteld aan aardbevingen. In naam van een ideologie van groei tegen elke prijs met een intensieve exploitatie van natuurlijke en culturele hulpbronnen, is Italië waanzinnig gecementeerd en hebben de historische centra van de kunststeden te lijden gehad onder de druk van een consumentistisch en roofzuchtig toerisme dat, als senator notities Michela Montevecchi "Het biedt niet eens kennis en de mogelijkheid om een ​​echte culturele ervaring op te doen". Met een reeks verdiepingsbijeenkomsten pakt de senator van de Vijfsterrenbeweging deze kwesties al maanden aan door een beroep te doen op professionals op het gebied van cultureel erfgoed, wetenschappers en communicatiedeskundigen. Het doel is hoog: om te proberen dit model van intensieve exploitatie van het grondgebied en het cultureel erfgoed te veranderen, de koers snel om te keren door een politiek voorstel te structureren dat bescherming centraal stelt terwijl men naar de toekomst kijkt, en probeert de impact van het klimaat te voorkomen. zou kunnen veranderen, met onverwachte klimatologische gebeurtenissen en des te meer gevolgen voor een toch al kwetsbaar en zwaar beproefd gebied. We zullen dit ook op 4 maart bespreken met Luca Mercalli, Giuseppe Mazza en de senator in een pil van kunst en wetenschap die zal worden gestreamd op de Facebook-pagina van de senator.

We moeten het ontwikkelingsmodel snel veranderen, er is geen tijd meer voor de toekomst, zeggen de zeer jonge mensen van de vrijdag, dat meer dan volwassenen het alarm van wetenschappers over de effecten van opwarming van de aarde, stijgende oceanen en ongunstige weersomstandigheden hebben erkend. En tegelijkertijd moeten we aan preventie doen.
"We hebben een uitgebreide kaart nodig van de meest kwetsbare plekken en een buitengewoon onderhoudsplan", onderstreept Montevecchi, maar als we echt de basis willen leggen voor echte verandering, moeten we onze culturele visie radicaal veranderen door training vanaf de eerste jaren. van school ". Om een ​​echte paradigmaverschuiving door te voeren, is het vooral nodig om de nieuwe generaties bewust te maken. “Het is belangrijk om te proberen kinderen kennis te laten maken met het onderwerp klimaatverandering. Helaas zullen zij degenen zijn die het in zijn meest problematische verschijningsvormen zullen ervaren ”, onderstreept de senator. Enkele innovatieve trainingservaringen in deze zin zijn al actief.

"Uit persoonlijke ervaring kan ik zeggen dat Emilia Romagna in dit opzicht een deugdzame regio is - zegt de Modenese senator -. Kinderen worden meegenomen naar de bergen, om ze kennis te laten maken met flora en fauna, om in contact te komen met de natuur. Nu onze levens zijn vertaald naar smartphones, is het erg moeilijk om gevoeligheid voor de natuurlijke habitat te behouden. Maar we mogen nooit vergeten dat we er deel van uitmaken. Het wegvallen van dit contact helpt niet om de gevoeligheid voor de omgeving te behouden en te ontwikkelen. Dit is een geweldige uitdaging om het hoofd te bieden "
Moet burgerschapsvorming op scholen ook onderwijs met betrekking tot het milieu en onderwijs in ecologie zijn?
Zeker. Burgereducatie werd opnieuw ingevoerd met een voorziening van de Conte I-regering die we sterk wilden. Naar mijn mening moet de hele training echter worden herzien vanaf de kleuterschool, waar we ons bewustzijn van ons wezen in de wereld beginnen te ontwikkelen. In de verschillende fasen van de school kunnen paden worden overwogen die ook buiten het leerplan kunnen worden gevolgd, waarbij al die goede praktijken worden versterkt die ervoor zorgen dat het kind opgroeit en een volwassene wordt die al een reeks leefgewoonten heeft aangeleerd. Meer dan een uur theorie, een voorbeeld is nodig, een levenservaring.
Bouwen de conferentie en de reeks bijeenkomsten die u heeft georganiseerd een brug tussen politici en experts, zal uit deze verwevenheid een concreet politiek voorstel ontstaan?
Persoonlijk denk ik dat ik altijd veel te leren heb. Ik denk dat het altijd belangrijk is om open te staan ​​voor kennis en ik vond het leuk om het op een openbaar pad te doen, dat voor iedereen toegankelijk is. Ik had de experts kunnen raadplegen door hen om een ​​persoonlijk gesprek te vragen. Het creëren van verschillende momenten, van de conferentie tot de webinars en de verdiepingspillen, was ook een manier om informatie over deze kwesties te geven. Het is essentieel dat er een politieke vertaling is, want anders blijven de verzoeken onbeantwoord. Als parlementariër heb ik de toezegging gedaan om uit deze inhoud richtlijnen te trekken. Ik zal dit werk dat ik in een buitenparlementaire habitat doe, overbrengen naar de parlementaire sfeer. Het doel is ervoor te zorgen dat we vervolgens kunnen stemmen over een resolutie waarmee de regering toezeggingen doet. Ik zit niet in de regering, maar het Parlement stelt wetten vast en ik verlies de hoop niet.

#ARTESCIENCE PILLS

In het kielzog van de "#ArtEClima" -conferentie op 21 september 2020 en de volgende twee "#ArtEScienza" -webinars in november en december 2020, gaan we verder met onze cyclus van online bijeenkomsten getiteld "Pillen van ArteScienza".
Na #ArteTecnologia en #ArteFormazione komt de derde ontmoeting:
#ArtCommunication, Donderdag 4 maart om 18.00 uur, waarin wordt ingegaan op het thema van de rol van communicatie en informatie als instrument om de verwezenlijking van de doelstellingen van bescherming van het landschap en het cultureel erfgoed in het licht van de klimaatverandering te bevorderen.

Deelnemers:
Simona Maggiorelli, wekelijks directeur Links
Luca Mercalli, voorzitter van de Italiaanse Meteorologische Vereniging
Giuseppe Mazza, Iulm-docent, communicator en adverteerder
Het webinar wordt live uitgezonden op de Facebook-pagina van senator Michela Montevecchi
https://it-it.facebook.com/MichelaAMontevecchi/

Houd er rekening mee dat door verbinding te maken met de live-uitzending, het mogelijk is om te communiceren en vragen te stellen aan de sprekers die deelnemen.


Het landschap, een politieke optie voor de toekomst

Door Franco Zagari • 4 juni 2019 om 15:35 uur • ramen op het landschap

Het landschap, een politieke optie voor de toekomst

Voor AIAPP-erelid Franco Zagari is hij ook een belangrijke hulpbron bij de post-pandemische reacties, wiens waarden centraal moeten worden gesteld in het debat over de transformatie van steden en territoria.

De pandemie: tot twee maanden geleden hadden velen van ons dit woord nog nooit gebruikt en konden ze er zelfs geen betekenis aan geven. Ons openbare en privé-leven werd overrompeld en we vielen van de ene op de andere dag in een nachtmerrie, die op elk uur onze waarden van normaliteit veranderde, met een opschorting van rechten en plichten, een moderne plaag die onbekend was in zijn agressieve manifestaties, zelfs niet de oorlog heeft zo'n macaber ceremonieel gevolgd, het meest gewelddadige beeld dat we ooit hebben gehad van een mondiale samenleving, die is doorgedrongen tot de intimiteit van de meest afgelegen families. We leven nu al vele dagen met een lange dramatische breuk in onze gewoonten, waarvan we nog niet weten hoe lang het zal duren, en ook niet of het echt een pauze zal zijn, omdat het er allemaal uitziet als een radicale verandering van onze ruimte- en tijdcoördinaten. We weten dat wat volgt, vanaf de noodlottige "fase twee", een het opnieuw uitvinden van de activiteiten, stromen en gedragingen die onze landschappen tot nu toe hebben gevormd, vooral in het openbare leven.

Vandaag vraag je me naar trends die zich zouden kunnen laten gelden in de conceptie van groen, vooral in de openbare ruimte. Ik antwoord met een nederige verklaring: ik heb geen idee, ik wil het ook niet hebben, want dit is een beschavingstekst die we allemaal samen moeten schrijven. Ik kan me echter voorstellen dat het erg belangrijk is om te proberen uit te leggen aan mensen, en aan onszelf, wat de landschap en waarom het zou een van de meest veelbelovende bronnen kunnen zijn die onze beschaving ons als optie kan bieden, niet alleen cultureel, niet alleen economisch en sociaal, maar ook politiek. Het is ongelooflijk, maar zelfs de beroemdste woordenboeken definiëren het landschap als een deel van het grondgebied waarvan we geïnteresseerd zijn in de panoramische waarde, de zichtbaarheid, terwijl de betekenis van transformatieve planningsactie wordt volledig genegeerd, fundamenteel voor de kwaliteit van de middelen die het ter beschikking stelt, een aanpak, een methode en instrumenten die problemen op de meest uiteenlopende dimensies onder spanning brengen.

De eerste redenering die we zouden moeten doen om over groen te praten het is om in een openbare of privétuin, groot of klein, goed verzorgd of zeer arm, dezelfde heiligheid te zoeken die Pierre Grimal aanduidde als een ‘plaats van dromen en macht’. Het gaat om de waarden die op het spel staan, die met kracht en passie bevestigd moeten worden: schoonheid in de eerste plaats, zonder compromissen zoals gevraagd met een mandaat van een openbare vergadering, dan respect en waardigheid van het werk, dan weer de doelstellingen om ze te bereiken, principes van oriëntatie en kwaliteit van nieuwe centraliteit, tenslotte het project als een voorbeeld van democratie. In het politieke debat wordt het thema landschap nog niet duidelijk voorgesteld. Voorlopig zijn de enige verklaarde waarden beperkt tot een partij van kleur, hervormingsgezind of reactionair, min of meer open voor de wereld van het werk, voor de bescherming van activa, voor het belang in het 'anders dan zichzelf', min of meer minder aangetrokken tot angst en nieuwsgierigheid door alles wat als onbekend lijkt.

De het tweede onderwerp dat we onder ogen moeten zien, is de relatie met onze geschiedenis, in het perspectief van een toekomstvisie. We moeten de continuïteit herstellen zoals die altijd is geweest, vechten voor ons Italiaanse landschap dat zowel modern als oud is. De derde argument betreft onze voor de vuist bestaande toestand, aan huisarrest dat we accepteerden en hierin was er een grote nieuwigheid, dat iedereen onderworpen was aan dezelfde segregatieregel, sommige in een kasteel, sommige in een krot, maar er is een basiskwaliteit die de verbeeldingskracht en creativiteit verder heeft gebracht alle denkbare grenzen. We moeten er een kracht van maken.

"Groen" is een betreurenswaardige term omdat het bij uitstek kwantitatief is. Aan de andere kant is het duidelijk, omdat het met de kleur en substantie van chlorofyl ook de begiftiging aangeeft op plaatsen met ruimtes die zijn georganiseerd voor het welzijn van iedereen, fysiek en moreel, artistiek en wetenschappelijk waardoor de gemeenschap ademt, maar ook denkt en historisch anticipeert en vormen ervaart en ervaart ideeën voor de evolutie van habitats.

Twee hoogten in de stad moeten worden gekenmerkt door dichte en interessante vegetatie, de "nulhoogte" met parken, tuinen, lanen en promenades, en de "bedekkingshoogte", waarvoor de vegetatie niet noodzakelijk bewoonbaar hoeft te zijn, sporttuinen, luchtnatuurgebieden met een positieve impact kunnen worden ontwikkeld.

Een van de terugkerende argumenten van vandaag is respect voor niet-bebouwde bodems, maar de balans tussen bebouwde en niet-bebouwde bodems wordt niet gemeten in vierkante en kubieke meters, in gewichten en liters, het wordt niet gemeten in zonering of in normen. Het wordt gemeten in plichten en rechten met betrekking tot ideeën en programma's en juist uit de wereld van Linnaeus, de wondere plantenwereld, kunnen we nieuwe suggesties doen. Ik denk bijvoorbeeld aan de dakbedekking van allerlei gebouwen, waarin goden op een tapijt moeten worden uitgevoerd tuin op het dak om redenen van schoonheid, gezondheid, kennis.

FRANCO ZAGARI (Rome, 1945) is een centrale figuur in de cultuur van hedendaags landschapsontwerp in Italië en daarbuiten. Het combineert ontwerpactiviteiten met onderwijs en theoretisch onderzoek naar kwesties als de openbare ruimte in de stad en de tuin.De werken en geschriften getuigen van een benadering van het project gebaseerd op de hybridisatie van fysieke en immateriële elementen, op narrativiteit, op de interpretatie en anticipatie van gedragingen en op interactiviteit. Voormalig hoogleraar Landschapsarchitectuur aan de Faculteit Architectuur van de Mediterrane Universiteit van Reggio Calabria, in 1998 werd hij door de Franse minister van Cultuur benoemd tot Chevalier des Arts et Lettres.


26 oktober

De ochtend wordt gemodereerd door Duilio Giammaria, RAI-journalist

Lectio magistralis

'Hij plaatste de mens in de tuin om die te cultiveren en te bewaken. Landschap, spiritualiteit en cultuur ”.

Bewerkt door Zijne Eminentie Kardinaal Gianfranco Ravasi, voorzitter van de Pauselijke Raad voor Cultuur en van de Pauselijke Commissie voor Heilige Archeologie

Verslagen van de thematische sessies

Op weg naar het “Nationaal Landschapscharter”: de doelstellingen

Ilaria Borletti Buitoni, Staatssecretaris bij het Ministerie van Cultureel Erfgoed en Activiteiten en Toerisme

Conclusies

Dario Franceschini, Minister van Cultureel Erfgoed en Activiteiten en Toerisme
Paolo Gentiloni Silveri, Voorzitter van de Raad van Ministers

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Aliquam quis mollis magna. Suspendisse magna ex, rutrum ut semper sit amet, facilisis vitae neque. In commodus lacus ipsum, et venenatis libero eleifend eget. Niks is makkelijk.

Pellentesque commodo, lacus id aliquet malesuada, metus risus aliquet niets, sit amet cursus dui nibh vitae quam. Etiam ut vestibulum diam, sit amet lobortis metus. Praesent eu nulla blandit, luctus elit eu, euismod massa.

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Aliquam quis mollis magna.


Nationale Landschapsdag 2021: alle initiatieven van de regionale directie van Campania Musea

14 maart markeert de Nationale Landschapsdag, opgericht door het ministerie om de landschapscultuur te promoten en het bewustzijn onder de burgers te vergroten door middel van activiteiten in het hele land, die dit jaar zullen plaatsvinden met digitale initiatieven, volgens de geldende bepalingen inzake inperking en beheer. Van de gezondheidsgeval van Covid-19.

Ter gelegenheid van de dag wordt de Nationale Landschapsprijs uitgereikt, een belangrijke erkenning voor de uitvoerders van goede praktijken voor de kwaliteit van het landschap en van het leven van lokale gemeenschappen, die getuige kunnen zijn van het potentieel van cultureel erfgoed door de creatie van duurzame economieën en de verspreiding en verspreiding van ethische en culturele waarden. De prijs wordt om de twee jaar uitgereikt aan het project dat de Italiaanse kandidatuur vormt voor de landschapsprijs van de Raad van Europa, die nu aan zijn zevende editie toe is, waarvan de selectieprocedure onlangs is afgerond.

Om de kennis en bescherming van het landschap van Campanië te bevorderen en een relatie te bevorderen tussen de gemeenschappen en het gebied dat steeds meer bewust wordt, stelt de regionale directie van de Campania-musea een reeks digitale evenementen voor gewijd aan het thema van het oude en moderne landschap, georganiseerd door de Musea van het Campania-netwerk in samenwerking met lokale autoriteiten en verenigingen, het hele weekend van zaterdag 13 tot maandag 15 maart.

Webinars, live-uitzendingen op Facebook en diepgaande online-inhoud zullen vrij te gebruiken en toegankelijk zijn op de institutionele en sociale kanalen van de musea en de regionale directie van de musea in Campanië.

Alle geplande initiatieven zijn ook beschikbaar in de sectie gewijd aan de Landschapsdag van de MiC-website: https://www.beniculturali.it/evento/giornatanazionaledelpaismi2021

Online initiatiefprogramma

Charterhouse en Museum van San Martino | Zaterdag 13 maart 2021, van 10.00 tot 22.00 uur | De Flegreïsche velden in de standpunten van het San Martino Museum. Gesprekken tussen kunst en archeologie

Ter gelegenheid van de Landschapsdag stelt het Charterhouse en het Museum van San Martino op zijn sociale kanalen opnieuw de drie benoemingen voor van de 'Gesprekken tussen kunst en archeologie', historisch-artistieke en archeologische diepgaande video, het resultaat van de online project opgezet door de regionale directie van de musea van Campania met het Archeologisch Park van de Flegreïsche Velden.
De Flegreïsche velden, de plaatsen, de beelden. Een reeks plaatsen waar natuurlijk en gebouwd landschap op een unieke manier samenvloeien, in een verwevenheid die de geschiedenis van natuurlijke gebeurtenissen en die van menselijke gebeurtenissen heeft verenigd. Het Charterhouse en Museum van San Martino bewaart een belangrijk cartografisch en landschapscorpus gewijd aan het landschap van de Flegreïsche velden: van de cartografische exemplaren uit de late zestiende eeuw tot het platteland van Puteolano door Mario Cartaro, van de precieze topografische uitzichten van Van Wittel tot de lucide herstel van het neoklassieke landschap door Hackert tot lyrisch gevoel van de aard van de protagonisten in de 19e eeuw van de Posillipo School. Link naar het evenement: https://www.facebook.com/museodisanmartino|https://www.instagram.com/sanmartinomuseo

Hertog van Martina Museum in Villa Floridiana | Zondag 14 maart 2021, vanaf 11.00 uur | Een wandeling in het groen van de Villa Floridiana

Ter gelegenheid van de Landschapsdag biedt het Duca di Martina Museum, in samenwerking met de Amici della Floridiana Association, een virtuele wandeling in het groen van de Villa Floridiana in Napels. We zullen de lanen en groene ruimtes van deze historische plek van het stedelijke landschap van Napels en de Vomero-heuvel volgen, met een tussenkomst van de directeur Marta Ragozzino.
Link naar het evenement: https://www.facebook.com/museoducadimartina

Hertog van Martina in Villa Floridiana | Zondag 14 maart 2021, vanaf 12.00 uur | De Villa Floridiana in het tekeningen- en prentenkabinet van het San Martino Museum - de projecten van Antonio Niccolini

Een ongepubliceerd verhaal van de Villa Floridiana aan de hand van de tekeningen, schetsen en plattegronden van Antonio Niccolini, de hoofdpersoon van de Napolitaanse architectuur in de eerste helft van de negentiende eeuw, die verantwoordelijk was voor de neoklassieke renovatie van het monumentale complex. Ter gelegenheid van de Landschapsdag zal architect Francesco Delizia, directeur van Certosa en Museo di San Martino, enkele kostbare bladen uit de Niccolini-collectie illustreren, bewaard in het Tekeningen- en Prentenkabinet van de Certosa en het Museum van San Martino, dat documenteer het transformatieproject dat tussen 1817 en 1826 de Villa Floridiana betrof, van het park met zijn verschillende architectonische elementen, tot de villa, herontwerpen, in harmonie met de smaak van de tijd, de stijl en lay-out van een van de meest karakteristieke architectonische kenmerken van het heuvelachtige landschap van Napels.
Link naar het evenement: https: //www.facebook.com/museoducadimartina | https://www.facebook.com/museodisanmartino|https://www.instagram.com/sanmartinomuseo

Charterhouse van San Giacomo | Zondag 14 maart 2021, vanaf 12.00 uur | Het landschap van Capri in de schilderijen van K.W. Diefenbach

Voor de landschapsdag illustreert de Certosa di San Giacomo, in samenwerking met de culturele vereniging Apeiron, met een videoverhaal enkele schilderijen die in Capri zijn gemaakt door de Duitse schilder K.W. Diefenbach (Hadamar 1851 - Capri 1913) in de laatste periode van zijn leven. Op het eiland vond de schilder het verlangde Eden, zijn meest intieme inspiratiebron, voor die geweldige en mooie zee en die ruige kliffen die hij aanbad. Hij portretteerde het landschap van het eiland vanuit de meest panoramische uitzichten, ontdekt tijdens zijn frequente wandelingen: Marina Piccola, Monte Solaro, Castiglione en Pizzolungo, de Faraglioni en de natuurlijke boog, nauwkeurig beschreven in de natuurlijke elementen in een sfeer vol heldere contrasten. Het Capri-landschap, vervormd en versterkt door de verbeeldingskracht van de kunstenaar, wordt teruggebracht tot de essentiële elementen (zee - lucht - rots). Het visioen van Capri was niet langer dat van een lieflijk mediterraan eiland, maar werd dat van een Scandinavisch landschap: een vaak donker en somber landschap, verlicht door plotselinge surrealistische flitsen die de romantiek van Diefenbach uitdrukten en een goddelijke natuur vertegenwoordigden 'eeuwig, majestueus, onbeweeglijk, guur, waarvan het individu alleen kan delen ". Link naar het evenement: https://www.facebook.com/certosasangiacomocapri

Archeologisch museum van Pontecagnano | Zondag 14 maart 2021, van 10.00 tot 22.00 uur | Van Picentia tot de Picentini. De rondleiding door het Ecomuseum gaat verder

Sinds enkele jaren is de Nationale Landschapsdag voor het Nationaal Archeologisch Museum van Pontecagnano een niet te missen evenement geworden voor de versterking van het Picentini-grondgebied in synergie met lokale autoriteiten, onderzoeksinstellingen en milieu- en culturele promotieverenigingen. In feite werd vanaf 2017 het project voor een "Ecomuseum van de Picentini" gelanceerd met als doel het wijdverspreide historische erfgoed dat dit grote deel van het grondgebied kenmerkt, te versterken. De talloze archeologische, historisch-artistieke en monumentale attracties, de landschappelijke en ecologische schoonheden, naast de voedsel- en wijnkenmerken van de Picentini, bieden de mogelijkheid om nieuwe en onverwachte routes te volgen, binnen ieders bereik, bereikbaar te voet, met de auto, met de fiets of met de mountainbike. Het initiatief van dit jaar, vanwege de pandemie en de onmogelijkheid om fysiek nieuwe routes te volgen, zal volledig digitaal zijn en gerealiseerd worden door de videoverhalen van de landschapsschoonheden, de culturele attracties die aanwezig zijn in het Picentini-gebergte en de stadia van de vorige edities van het landschap. Day, in de hoop de reeds geplande routes zo snel mogelijk te volgen. Link naar het evenement: https://www.facebook.com/museopontecagnano

Archeologisch museum van de Sarno-vallei | Zondag 14 maart 2021, vanaf 10.00 uur | Scroll langzaam

Voor de Landschapsdag vertelt het Archeologisch Museum van de Sarno-vallei, in samenwerking met de Pro Loco Sarno, in een video de oude band tussen het gebied en de waterloop die er doorheen loopt en die het door de eeuwen heen vruchtbaar en vruchtbaar heeft gemaakt. Vruchtbaar.
Sarno is een stad van water: het kasteel, zijn huizen, zijn paleizen zijn geïntegreerd met de bronnen van de rivier. Het pad door beelden leidt ons langs de oevers van de Sarno, van de bronnen tot de bewoonde gebieden, tussen historische gebouwen en natuurlijke schoonheden. Link naar het evenement: https://www.facebook.com/museoarcheologicosarno

Archeologisch museum van Eboli en de Media Valle del Sele | Maandag 15 maart 2021, van 18.00 tot 19.00 uur | Het landschap van de ManES. Een digitale wandeling tussen Eboli en de Sele

Het Archeologisch Museum van Eboli en de Media Valle del Sele ter gelegenheid van de Nationale Dag van het Landschap huldigt de "ManESMondayS" in, digitale evenementen met een grondige analyse van het grondgebied en van de museumcollecties. Maandag 15 maart is de afspraak gewijd aan het landschap met Michele Biondi, agronoom en hoofd van het natuurpad in het Parco delle Antiche Fornaci in Eboli, die de deelnemers live op het facebookkanaal van het museum zal begeleiden tijdens een wandeling, door middel van woorden en afbeeldingen, in het landschap van Eboli en de vallei van de oude rivier de Sele.
Link naar het evenement: https://www.facebook.com/museoarcheologicoeboli

Archeologisch museum van het oude Capua - Amfitheater van Campania - Archeologisch museum van Calatia - Archeologisch museum van Teanum Sidicinum - Archeologisch museum van het oude Allifae - Archeologisch museum van het platteland van Atellan | Maandag 15 maart 2021, 15.30 uur | De musea zijn plaatsen van kennis en het delen van historische landschappen


Van de grote transformatie van het landschap

Van de grote transformatie van het landschap

Gebieden, culturen, regio's

Na de Tweede Wereldoorlog, na het referendum van 2 juni 1946 voor de republikeinse orde te hebben gekozen, opereert Italië met de grondwet twee keuzes die niet als vanzelfsprekend worden beschouwd. De eerste is de oorspronkelijke erkenning van landschapsbescherming als grondbeginsel van de Republiek. De tweede is de uitsplitsing van de staat naar regio's. In het eerste geval is een belangrijke, vooraf verenigde en unitaire wetgevingstraditie betreffende de bescherming van het historisch-artistiek erfgoed en het landschap oorspronkelijk 'constitutionaliseerd', zij het binnen de grenzen van een reguleringssysteem dat geen integratie tussen landschap en stedenbouw kent, onder de redenen van bescherming en die van transformaties. In het tweede geval, na tachtig jaar sterk centralisme (echter in evenwicht gehouden door een sterke gemeentelijke beweging), lijkt een regionalistische instantie enige ruimte te vinden (ontkend door zowel de liberale als de fascistische staten), zij het binnen een territoriale verdeling voor veel straflijnen. .

De geschiedenis van het republikeinse Italië zal elke aandacht voor het landschap grotendeels negeren, zowel met betrekking tot bescherming (in toenemende mate uitgeoefend in residuele en passieve termen) als met betrekking tot een actief beheer van zijn transformaties in minder waardevolle gebieden, in een praktijk van het gebied wordt steeds onverschilliger voor de redenen van het landschap. Tegelijkertijd zal de regionale orde niet alleen een late activering meemaken, maar ook een snelle scheiding van een regionalistische instantie, waarbij zelfs niet wordt gereageerd op een gedecentraliseerde hypothese van kwalificatie van beleid. In de regio's zal, op zeldzame uitzonderingen na en op beperkte momenten, geen beleid komen dat gericht is op het bouwen van gedifferentieerde ontwikkelingstrajecten op basis van een veelheid van - geërfd en mogelijk - relaties tussen economie, samenleving, territorium en landschap. Bovendien zal de 'kwestie van het landschap', die tegelijkertijd wordt opgevat als realiteit en als beeld, als cultureel erfgoed en als een ruimte van leven in transformatie, geen ruimte vinden noch op het niveau van de centrale overheid, noch op het niveau van de overheid. niveau van regionale overheden. Inderdaad, de vrees voor een potentieel conflict tussen regio's en het landschap van degenen die - net als het Marchesi Concept (1878-1957) - een essentiële bijdrage leverden aan de definitie van kunst. 9 van de grondwet, zijn tot op zekere hoogte in de afgelopen twintig jaar werkelijkheid geworden en rechtvaardigen de zeer kritische overwegingen over de rol van de regio's die Salvatore Settis (2010) onlangs heeft verplaatst.

In het kielzog van Emilio Sereni (1907-1977) en Lucio Gambi (1920-2006) de aandacht vestigen op het 'maken' van het Italiaanse landschap en de evolutie van de landschapscultuur in de vijfenzestig jaar na de grondwet, kan misschien een bijdrage leveren relevant om de redenen voor het niet toepassen van art. 9 en van de tot nu toe ontbrekende relatie tussen landschap en regio. Niet alleen dat, in de context van een 'slecht' actiegerichte kennis, het ook kan suggereren dat een beleid van actieve bescherming en wijdverbreide herontwikkeling en regeneratie van het Italiaanse landschap moet wijken van het besef van enkele diepgaande territoriale verschillen en een besef dat in staat om de agenda te beïnvloeden en de 'betekenis' ervan te herconfigureren.

Het Italiaanse landschap na de oorlog, tijdens de totstandkoming van de grondwet

Een traditioneel stedelijk-landelijk mozaïek en nieuwe inzetstukken

Tijdens het debat dat de grondwetgevende vergadering (1946-47) bezielt, is het Italiaanse landschap nog niet radicaal veranderd door verstedelijking en de effecten van de industriële revolutie, zelfs niet die met betrekking tot de landbouw. Op het platteland zijn nog steeds een tiental grote families van agrarische en agroforestry-landschappen goed herkenbaar, representatief voor de verschillende manieren en intensiteit waarmee het kapitalisme het platteland is binnengedrongen. Deze landschappen duiden ook op historische evenwichten die in de loop van de tijd zijn ontstaan ​​tussen de samenleving en het milieu, vaak als gevolg van een of andere vorm van ecologische wijsheid en gedeelde ruimtelijke codes. Armoedecondities die hen bijzonder precair maken, worden echter niet zelden binnen deze saldi geregistreerd.

Het algemene beeld van deze landschapsarticulatie werd in zijn essentiële kenmerken tussen de late jaren veertig en vroege jaren zestig beschreven door Manlio Rossi Doria (Landhervorming en zuidelijke actie, 1948), Sereni (1961) en Gambi (1973) en later verduidelijkt door later onderzoek. Bewegend van noord naar zuid, kan een 'Latijns' landschap worden herkend in de Alpen op basis van gecentraliseerde polyculturele nederzettingen en hun articulatie op drie hoogtemeters, geflankeerd door zeldzame en goed gelokaliseerde enclaves van het Germaanse model, met verspreide nederzettingen gecentreerd rond de instelling van de boerderij gesloten en een sterke oriëntatie op de fokkerij. In de Po-vallei worden twee grote landschappen vergeleken: die van de geïrrigeerde vlakte en die van de droge vlakte. De eerste is nu gerenoveerd door de grote kapitalistische onderneming met grote nederzettingen met één boerderij verspreid over het platteland (de typologie is die van de grote rechtbank van Piemonte en Lombardije) en met voornamelijk hybride productierichtingen, waar landbouw en permanente landbouw naast elkaar bestaan ​​met roterende velden tussen voedergewassen en granen, soms in tegenspraak met de prevalentie van enkele specifieke gewassen (rijstteelt tussen Piemonte en Lombardije, suikerbieten tussen Emilia en Veneto). Het tweede landschap, dat van de droge vlakte, wordt in plaats daarvan gekenmerkt door de aanwezigheid van kleine bedrijven, met vormen van erfpacht of deelpacht, polyculturele oriëntaties en de prevalentie van nederzettingen gecentraliseerd ten westen van de Adda (in geagglomereerde binnenplaatsen en binnenplaatsen met meerdere bedrijven) en aan de andere kant wijdverbreid op het platteland in Emilia en Veneto. In de uitgestrekte vlakte ontstaat het landschap van het kleine landgoed, vaak heuvelachtig, waar polycultuur begint te worden vervangen door wijnbouw, fruitteelt en gespecialiseerde bloementeelt: denk aan de heuvels van de Langhe, het morenen amfitheater van Garda, Veneto of aan de vlaktes van westelijk Ligurië en Versilia.In Midden-Italië is de uitgebreide constructie van het landschap van de Toscaans-Umbrische-Marches-bomen op basis van deelpacht en op een nauwe relatie tussen het platteland en de vele nabijgelegen steden nog steeds zichtbaar (met regionale neergang bepaald door de mate van invloed die de steden uitoefenen. , evenals van de orografische specificiteiten) en dat van het kleine landgoed van de centraal-noordelijke Apennijnen, met zijn polyculturele gewassen geïntegreerd met het beheer van het bos (nu gekenmerkt door het kastanjebosje, nu door wilde begrazing, nu door de productie van hout).

Tussen Midden- en Zuid-Italië, langs de kusten en in sommige vlaktes, wisselen gebieden met verwarde landregimes, met transhumante begrazing en recente landaanwinningsgebieden elkaar af. In het zuiden, het contrast tussen het kale landschap van de grote graanplantages (zonder bomen, met grote landelijke dorpen en verspreide huizen) en het dichtbeboste en bewoonde gebied van fruitteeltgebieden, met verspreide nederzettingen en landschapselementen die teruggaan volgens de traditie van de mediterrane tuin, wordt vooral opgemerkt. Deze twee bekendste landschappen worden geflankeerd door vier andere: die van de hoge heuvelachtige boerderijen (gekenmerkt door de zwaarste omstandigheden van ellende en door gebruikspraktijken ongeacht de bodem) die van niet enkele landbouwgebieden, waar in de negentiende eeuw ontwikkelde zich een modernere kapitalistische onderneming (los van de teelt van de olijfboom in combinatie met de teelt van granen en weilanden) met de relatieve boerderijen het minder frequente landschap van de gemengde teeltgebieden, voornamelijk geschikt en gekenmerkt door kleine eigenaars of pachters, met verspreide nederzettingen eindelijk het berglandschap, nu blootgelegd door transhumante begrazing, nu gekenmerkt door het gecultiveerde bos met wilde begrazing.

Zelfs als je de steden observeert, is de landschapssituatie niet helemaal van streek. Hun ligging op het grondgebied vertoont nog steeds een nauwe band met de orografie (met frequente disposities van de nokcentra) en met de territoriale lay-outs van de wegen en het waternetwerk die niet alleen de locatie, maar ook de morfologie afbakenen. Natuurlijk zijn sommige steden tumultueus gegroeid door deze elementen te verdoezelen, maar in bijna alle steden heerst een geconsolideerd stedelijk landschap gemaakt van gesloten gebouwen, met wegen uitgehouwen in de vliesgevels van de gebouwen, een stedelijk landschap waarin de relatie tussen monumenten en open ruimtes zijn nog steeds te lezen. en weefsels, niet alleen in de uitgebreide historische kernen, maar ook in de meer invasieve sloop- en reconstructie-ingrepen en in vele randaanvullingen. Dat wil zeggen, al die samenstellende elementen van het landschap van de Europese en Italiaanse stad blijven - goed geschetst in de algemene visies van Françoise Choay (Espacements. Cijfers van stedelijke ruimtes in de tijd, 2003), Leonardo Benevolo (De stad in de geschiedenis van Europa, 1993), Cesare De Seta (De Europese stad van de 15e tot de 20e eeuw, 1996) en Giancarlo Consonni (Van de open plek tot het net, 2000) - evenals die elementen van stedelijke individualiteit die nog in de tweede helft van de jaren vijftig meesterlijk werden gerestaureerd door de reiziger Guido Piovene (Ik reis naar Italië, 1957).

In diezelfde jaren bestaat er nog steeds een historische macroregionale verbintenis tussen Midden-Noord-Italië, van de vele gemeenten en nauwe relaties tussen stedelijke centra en provincies, en de zuidelijke, van afgelegen platteland zonder enige relatie met de baaien en grote steden. Een differentiatie die tot uiting komt in de constante aanwezigheid van een stad aan de horizon van het oog, in het karakter van de architectuur en inrichting van het land en - uiteraard - in de verschillende samenstelling van het stedelijk weefsel. Naar deze historische differentiatie die tussen de achttiende en negentiende eeuw werd gerapporteerd door Gaetano Filangeri en Carlo Cattaneo, en waarop Francesco Compagna zal terugkeren (De politiek van de stad, 1967) en Gambi (Van stad tot grootstedelijk gebied, in Geschiedenis van Italië, 1972-1976), er zijn andere: bijvoorbeeld die tussen een Mezzogiorno die wordt gekenmerkt door een rijker stedelijk netwerk, zoals in Apulië en Oost-Sicilië, en een waarin het stedelijke fenomeen zeldzamer is, zoals in de context van Lazio, Campanië, Basilicata of dat van een centraal Italië met grotere civiele gaven en stedelijke ambachtelijke tradities en die de toon van de relatieve provincies impliceert, vergeleken met een Veneto of een Lombardije met een sterkere landelijke matrix van dezelfde kleine steden, gemarkeerd - als er iets is - door de relatie die niet ondergeschikt is aan de stad van een vroeg agro-industrieel platteland.

Binnen dit raamwerk - relatief stabiel en samenhangend - hebben de vele tekenen van het nieuwe manifestatie gevonden die zich, met steeds grotere kracht, manifesteren na de eenwording, met andere woorden, de nieuwe kenmerken van het landschap, hoewel relevant, vertegenwoordigen toevoegingen of toevoegingen aan de reeds bestaande landschapsvervorming. Deze elementen, die soms een dialoog aangaan met de reeds bestaande structuren (door contrast of aanpassing) of, in andere gevallen, geen relatie hebben, maar die, op zeldzame uitzonderingen na, geen nieuwe landschapsschilderijen kunnen genereren met een herkenbare code. Op het platteland zijn er waterkrachtcentrales, spoorlijnen in de Alpenvalleien, nieuwe wegen en spoorwegen in het schiereiland Italië, die met hun gehuchten aan bakboord de relatie tussen het binnenland en de kust en tussen de heuvels en de vallei beginnen te verstoren. Denk ook eens aan de precieze geografie van veel industriële fabrieken die, langs rivieren en dicht bij landelijke dorpen, het landschap van de droge Po-vallei en enkele stroomgebieden van Midden-Italië complexer maken. In steden zijn de tekenen van het nieuwe zeker talrijker. Overal zijn er vervangingen van gebouwen langs het wegennet, open pleinen in de centrale weefsels - in het kader van een stedelijke ruimte die nog steeds continu is, in staat om de behoeften van contact te combineren met de landschappelijke en circulerende ruimte - en de nieuwe ruimtelijke systemen van de stad. ringwegen en lanen van de stations. Veel nieuwe civiele voorzieningen verrijken het stadslandschap: het pre-unificatieziekenhuis en grotere daaropvolgende gezondheidsfaciliteiten, de Umbertine-school en die van de Ventennio, evenals een groot aantal sportfaciliteiten gebouwd tussen de twee oorlogen, bijna altijd gekoppeld aan de pre-unificatie. -bestaand weefsel door enkele assen toegangswegen en een meer complexe poging tot stadsplanning. In de steden zijn er natuurlijk ook de grootste uitbreidingen, bijna altijd gekenmerkt door de herhaling van een gesloten gebouw langs de weg en - zeldzamer - een open gebouw (in villa's, gebouwen of door middel van meer populaire hutten), die het is echter georganiseerd als een blok met arrangementen op de grond, hekken en vegetatie die tot op zekere hoogte het effect van de aaneengesloten stad herhalen.

Doorbuigingen en anomalieën van het 'nieuwe' in de aanleg van het landschap

Daarom kunnen de nieuwe elementen - hoe substantieel ook - in de meeste gevallen worden gelezen als toevoegingen aan stabielere reeds bestaande landschappen. Natuurlijk is hun frequentie niet homogeen in de verschillende territoria van het land, maar in sommige omgevingen zijn ze bijzonder significant. Allereerst in ongeveer twintig grote steden met de hoogste demografische groei (waaronder Milaan, Rome, Napels, Turijn, Bari, Catania, Genua, Florence, Triëst, Palermo, Bologna), maar ook in veel kleinere centra die een overweldigende industriële ontwikkeling of nieuwe spoorweg- en haveninfrastructuur hebben gezien (waaronder La Spezia, Pistoia, Sesto San Giovanni, Torre del Greco, Terni, Brescia, Como, Taranto, Varese), en in veel stedelijke gebieden van het centrum-zuiden waarin , als gevolg van de komst van de spoorweg of de verhoging naar de provinciehoofdstad, is er een stijging van de rangorde van de functies in vergelijking met het grotere relevantie-territorium (Marsala, Ragusa, Modica, Rieti, Pescara). Het 'nieuwe' is ook significant in alle valleien en kusten van het land, waar de vervlechting van moderne infrastructuren, landaanwinning, hydraulische en bodemaanpassingen, samen met gematigde industrialiseringsverschijnselen, een omkering van rollen met de heuvelachtige gebieden teweegbrengen. En het is, ten slotte, in een dichtbevolkt platteland en sterk verweven met de middelste centra, waar een wijdverbreid industrialiseringsmodel al wordt erkend en niet gekoppeld is aan massale verstedelijking. Dit is wat te vinden is in de Canavese, Brianza en Legnanese gebieden, op de bovenste verdiepingen en in de pre-alpiene valleien van Biella of Lombardije of in sommige Toscaanse bekkens, waar een originele verstrengeling van economie, samenleving en territorium een ​​nieuw landschap uitdrukt. (zoals in de buitengewone opeenvolging van rivieren van industriële fabrieken met meerdere verdiepingen in het Biella-gebied, of in de meer osmotische fabrieken van de Brianza-dorpen).

In deze context belichten we die paar contexten waarin de frequentie van wijzigingen en de verscheidenheid aan nieuwe nederzettingsmaterialen zodanig zullen zijn dat een nieuw landschapskader wordt geschetst, niet alleen nieuw in zijn materiële en feitelijke samenstelling, maar ook in de afbeeldingen en representaties die er zal worden geassocieerd. Het zijn zeker de 'geplande' territoria van de ontginnings- en stedelijke centra die ermee verbonden zijn (in primis de Grosseto Maremma en het grondgebied van Latina), maar ook de gebieden, zeker ontworpen in een minder unitaire vorm, van sommige Alpenvallei-systemen, waar de nieuwe infrastructurele, landbouw- en industriële organisatie zichzelf oplegt in haar systematische aard, waardoor een nieuw totaalbeeld ontstaat (die samengaat met de sterke ontvolking van de hoge landen en het afbrokkelen van de historische). Een nieuw landschap ontstaat vooral in de industriële gordels van Milaan-Sesto San Giovanni, Turijn, Genua-Pegli en tot op zekere hoogte Napels-Torre del Greco zelf. Een dynamiek van de buitenwijken van de belangrijkste Italiaanse steden, die de aandacht trekt van het futurisme en zijn idee van stedelijk landschap en die ook enkele kleinere steden treft die bijna zijn uitgevonden door industriële en infrastructurele ontwikkeling, zoals La Spezia, Biella, Terni, Pistoia of Piombino. Ten slotte ontstaat er een ander landschapsbeeld waarin de woonvolumes, los van verschijnselen van plattelandsreorganisatie en industriële ontwikkeling, een uitbreiding en ordening krijgen die ze zichzelf opleggen als een scène van het dagelijks leven. Bijvoorbeeld in de meest uitgebreide en samenhangende stadsuitbreidingen die georganiseerd zijn op de reguliere en isotrope wegennetten die kenmerkend zijn voor de regelgevingsplannen tot aan de Tweede Wereldoorlog. In deze omgevingen, met stevige gebouwen op straat, wordt nog steeds een negentiende-eeuws idee van burgerlijke decoratie van de stedelijke ruimte en een modern voorbeeld voor het meer intieme leven, typisch voor de nieuwe stedelijke bourgeoisie, gesynthetiseerd. Een nieuw beeld ontstaat - zij het met betrekking tot een andere sociale toestand - in de niet-geïndustrialiseerde Romeinse buitenwijken en in enkele grote zuidelijke steden, waar de meest precaire levensomstandigheden niet worden veredeld binnen de heroïsch-machinistische visioenen van het futurisme (maar alleen zullen zijn). onthuld door het naoorlogse neorealisme). Ten slotte lijkt deze nieuwe bouwmassa een ander landschapskader te produceren, zelfs in een handvol toeristische steden (zoals Sanremo, Viareggio, Rimini of Sorrento), waar de accommodatiefaciliteiten de motor zullen worden van een meer uitgebreide en lineaire toeristische stad in formatie. .

Wat zeker lijkt, is dat het Italiaanse landschap in zijn verschillende componenten een territoriale variëteit uitdrukt die niet te vergelijken is met enig ander Europees land. Geologische jeugd, inhomogeniteit van fysische geografie en lange duur van de geschiedenis van de bevolking en sociaaleconomische gebeurtenissen dragen bij aan het bepalen van een ingewikkeld landschapsmozaïek. Een variëteit die niet erg consistent is met de statistische indeling die de grenzen van de nieuwe institutionele regio's in 1948 zal bepalen. Het is een variëteit die zich uitdrukt met een fijnere korrel - subregionaal en provinciaal - waarmee historisch-geografische identiteiten en lokale verbondenheid vaak worden geassocieerd (men voelt zich altijd een van de Langhe of Milanese, nooit Piemontese of Lombard, zoals Luigi zelf zal doen). bevestig Einaudi onder de escorte van Cattaneo in het midden van het werk van de grondwetgevende vergadering).

De kwestie van het landschap in 1948 en de regionale dimensie

De cultuur van het landschap, die zijn constitutionele erkenning voedt, drukt het idee uit dat het een factor is van culturele eenheid van het schiereiland, in het perspectief van het 'mooie land' dat vanuit Dante (1265-1321) Antonio Stoppani (1768- 1815). Dat wil zeggen dat het historisch-culturele erfgoed, meer dan andere elementen, het fundament is van de nationale eenheid en dat er een onlosmakelijke verwevenheid bestaat tussen de kwaliteit van het historisch-culturele erfgoed en de vormen van de territoria die het herbergen (van de directe relaties tussen de archeologische vindplaatsen, monumentale gebouwen en de omgeving, met de indirecte bestaande tussen de grote Italiaanse landschapsschilderkunst en echte landschappen).

In enkele meer uitgebreide reflecties - zoals die van Gustavo Giovannoni (Oude steden en nieuwe gebouwen, 1931 Plannen voor landschapsontwikkeling, "Urbanistica", 1938, 5) - niet alleen een 'relationele' gedachte die een uitzonderlijke troef bindt aan een meer algemene context, maar ook het idee dat er een ruimtelijke code bestaat en beschermd moet worden die in Italië hoge formele waarden heeft gegarandeerd, condities van samenleven, harmonie en vooral herinnering en dat dit alles actieve bescherming kan genieten zoals uitgedrukt in een landschapsplan. Op deze traditie - verzameld door Giuseppe Bottai in de voorbereidende werken van de wetten van 1939 (l. 29 juni 1939 no. 1497 en l. 1 juni 1939 no. 1089), waarin Roberto Longhi, Giulio Carlo Argan, Cesare Brandi , Marino Lazzari, Mino Maccari, evenals Giovannoni zelf en de jurist Santi Romano - we zijn twee grote bijdragen verschuldigd. Allereerst een idee van cultureel erfgoed dat, zoals Settis (2010) opmerkte, contrasteert met eigen individualisme door in plaats daarvan te verwijzen naar collectieve waarden, naar het idee dat de banden van sociale verantwoordelijkheid voortkomen uit de verwijzing naar een gemeenschappelijk cultureel erfgoed. en geheugen. Het besef dat er een nauwe relatie bestaat tussen de kwaliteit van het nationaal historisch-artistiek erfgoed en dat van de territoria die het herbergen (een relationele gedachte die een idee van een landschap dat bedoeld is als een algemeen welzijn, zal informeren) houdt verband met de vroegrijp bewustzijn van de dreiging van een ongecontroleerde en destructieve transformatie die verband houdt met de ontwikkeling van ons land en tenslotte met een oorspronkelijk burgerlijk engagement. Ten tweede, in de voetsporen van Giambattista Vico (1668-1744), Giacomo Leopardi (1798-1837) en Cattaneo, een origineel vermogen om in het landschap de onlosmakelijke en specifieke verwevenheid tussen natuur en kunstgreep, tussen geologie en geschiedenis, zo ver voorbij het perspectief van het landschap als pure esthetische beleving of juist als enige toestand van de natuur. De interesse in deze verwevenheid zal niet alleen die humanistische, artistieke en literaire cultuur markeren die een specifieke en onderscheidende benadering van het landschap zal uitwerken en perfectioneren (van Benedetto Croce tot Longhi, van Brandi tot Andrea Emiliani), maar ook later ook de meest originele stedelijke planning en sociaal-economisch, agroforestry en geografisch onderzoek op het grondgebied.

Door deze 'wortel' komen echter ook enkele specifieke moeilijkheden van het discours over het landschap in Italië voort. In het kielzog van reflectie over het landschap, erfgoed en identiteitselement van de natie, is er in feite de tendens - nog steeds niet volledig opgelost - om een ​​idealistische en universaliserende opvatting van cultuur aan te nemen, in spanning met een meervoudige en interpretatieve benadering. Vandaar twee gevolgen. De eerste, de opkomst van een gedeeltelijk elitaire en centralistische matrix van deze cultuur die, hoewel het ons niet belet de (micro) regionale verschillen van Italiaanse landschappen te begrijpen, zal leiden tot het zien van een bedreiging in hetzelfde regionale systeem, maar ook tot het zien van een bedreiging in hetzelfde regionale systeem. het ontbreekt aan meer dan een gelegenheid om het gemeentelijk reformisme te ontmoeten. Het tweede gevolg verwijst naar een zekere moeilijkheid van de verdedigers van bescherming bij het erkennen van de krachtige redenen voor economische verlossing en de verspreiding van welzijn, en niet uitsluitend die van eigendomsrechtelijk egoïsme, dat kort daarna niet alleen zou hebben geleid tot een patrouille van speculanten. en slechte bestuurders, maar ook een groot deel van de Italianen die net uit de erbarmelijke omstandigheden op het platteland zijn gekomen om het geërfde landschap te verstoren. Vandaar een neiging om geërfde landschappen in bescherming te hypostatiseren en een moeilijkheid om actief en constructief hun evolutie te beheren.

In de onmiddellijke naoorlogse periode is het het eerste traject dat zich met meer kracht openbaart. Dit is terug te zien in het debat over de grondwetgevende vergadering en in de bijna tegenstrijdige kloof tussen de regionalisten en de voorstanders van kunst. 9 denken aan het gebrek aan communicatie tussen functies als die van Marchesi en Aldo Moro (1916-1978), beiden aanhangers van kunst. 9 en bezorgd over een mogelijke regionalistische reactie, en die van Emilio Lussu (1890-1975), ervan overtuigd dat bescherming zich kan vertalen in een centralistische keuze. In feite behoort het 'gevoel' van het landschap van de afgelopen jaren toe aan een elite van intellectuelen met een humanistische achtergrond en, paradoxaal genoeg, in een veelal impliciete vorm, aan die nog levende boerenwereld die binnenkort de gelederen van de 'overwonnenen' zal voeden. 'en dat niettemin tegenstrijdige relaties heeft met het landschap, het met vakmanschap opbouwt, het met overvloed verzorgt en onderhoudt, maar het ook voelt als het toneel van een zwaar leven om uit te ontsnappen. De kwestie van het landschap heeft de cultuur van de nieuwe stadsbourgeoisie slechts marginaal gekenmerkt en zelfs die van de arbeiderswereld niet. Het nieuwe landschap wordt geen 'republikeinse' waarde, zoals in Frankrijk gebeurt, en het wordt zelfs geen 'reformist' voor een gezonde en mooie omgeving voor arbeiders, zoals wel gebeurt in de Engelse of Duitse arbeidersbeweging.In de materiële grondwet van het land wordt het landschap niet erkend als een algemeen welzijn, maar in de loop der jaren als een positioneel goed dat 'jaloers' individueel moet worden toegeëigend of 'democratisch' moet worden uitgebuit tot het punt van uitputting en degradatie.

Het tweede luik daarentegen lijkt zich nog niet in al zijn problematische aard te manifesteren, de transformaties zijn nog ingeperkt en het landschapsbeleid lijkt in twee stappen opgelost te kunnen worden. Enerzijds de identificatie van enkele 'uitzonderlijke' territoria waarin innovaties op een beperkte en gecontroleerde manier moeten plaatsvinden: sommige archeologische vindplaatsen, rond enkele monumenten, natuurgebieden van groot belang (het dennenbos van Ravenna, de tuinen van sommige historische villa's) totdat dit idee van bescherming in de twintigste eeuw werd uitgebreid tot hele historische centra en tot enkele meer complexe gebieden (de kust van Amalfi, de heuvels van Fiesole). Aan de andere kant, de definitie van de manieren om het 'nieuwe' in deze contexten in te voegen, door middel van een zettingstheorie die al een duidelijke definitie heeft gevonden in Giovannoni, maar die originele herformuleringen zal zien in de naoorlogse periode. Bij het maken van de Republikeinse Grondwet lijken de kwesties tenslotte nog steeds eenvoudig: te beschermen gebieden (en waarin elke invoeging moet worden ingesteld), nieuwe ontwikkelingen door toevoeging of invoegingen, die vrijelijk kunnen ontstaan ​​zolang ze dat niet zijn invasief. Niet geheel duidelijk was echter het besef van Giovannoni en vervolgens van het Nationaal Instituut voor Stedelijke Planning (INU) van de noodzakelijke integratie tussen bescherming en ontwikkeling op regionale schaal, gezien de steeds opener en uitgebreidere ontwikkelingen in de verstedelijking.

De bloeiperiode: grote stedelijke groei, plaatsen van stilte en zijverhalen

De grote verstedelijking concentreerde zich als bepalende factor voor de landschappelijke wording

In de periode tussen de jaren vijftig en het einde van de jaren zestig ontvouwde zich een verstedelijkingsverschijnsel dat werd gekenmerkt door een grote leegloop van onteigende massa's op het platteland en een sterke groei van de compacte stad. In alle provinciehoofdsteden groeit het aandeel van de stedelijke bevolking in de provincie als geheel, weinig grote steden absorberen een groot deel van de groei van een natie die in deze fase nog steeds een land van emigratie blijft (en de verre stad zal nog steeds voor velen die van een ander Europees land zijn). In Rome en in de realiteit van Milaan en Turijn, die samen met Genua aan het Italiaanse 'wonder' doen, wordt de bevolkingsgroei tumultueus en treft het de gemeenten van de gordel (tussen 1951 en 1961 groeit de stad Milaan alleen met 24, 2%, terwijl dat bij de eerstelijnsgemeenten 30% bedraagt).

Deze verstedelijking gaat gepaard met een wijdverspreide inkomensstijging, met name in stedelijke (met de specificiteit, geheel Italiaans, van een groter aandeel in de particuliere consumptie dan investeringen) en een verandering in de samenstelling van de economische structuur die ingrijpende gevolgen heeft voor territoriale processen. Het BBP van de particuliere sector is, vanuit dit perspectief, indicatief: de landbouw daalt van 23,5% in 1951 tot 15,7% in 1963, de industriële sector gaat in dezelfde periode van 33,7% naar 43,8% en wordt de leidende sector van de modernisering van het land. . De drastische inkrimping van het aantal landarbeiders en de onstuimige groei van de industriële werkgelegenheid zijn ook een uitdrukking van de bevestiging van een overwegend stedelijk-fordistisch productiebedrijfsmodel (geconcentreerd in dynamische sectoren zoals de automobiel-, mechanische en chemische industrie) en een aanzienlijke toename van de mate van mechanisatie van landbouwwerkzaamheden (waarbij de verzwakking van traditionele graangewassen gepaard gaat met de versterking van bomen en gespecialiseerde gewassen). De groei van de industriële werkgelegenheid in steden gaat gepaard met een toename van banen in de tertiaire sector (met name in de detailhandel), bij het openbaar bestuur, wat zal bijdragen tot het versterken van de ontwikkeling van complexe organisaties (met de proliferatie van bijvoorbeeld sectoraal en speciaal), en meer bescheiden in de krediet- en verzekeringssector.

De sterke toename van de bevolking en het aantal werknemers in de grote steden zorgt voor nieuwe en sterkere spanningen op de stedelijke vastgoedmarkt en in het bijzonder in de historische centra, gekenmerkt door talrijke sloop- en verdichtingsinterventies, en genereert ook steeds grotere stedelijke voorsteden (met slaapzalen en de nieuwe aanbiedingen voor de middenklasse), die als een lopend vuurtje zijn gegroeid of in relatie tot enkele territoriale richtlijnen. Het is in deze omgevingen dat een nieuw stedelijk landschap verschijnt, het punt van aankomst van de ruimtelijke, sociale en economische bewegingen van veel Italianen en een fysiek raamwerk waarbinnen nieuwe levensstijlen en ongebruikelijke huisvestingspraktijken rijpen.

De werkruimte speelt daarin een belangrijke rol. De nieuwe serviceactiviteiten bezetten soms historische gebouwen met grote aanpassingen, vaker genereren ze vervangingen rond een bepaalde richting, niet een paar torengebouwen en - in sommige zeldzamere gevallen - een hint van een zakenwijk. Het is vooral de grote industrie met zijn complexe omheinde systemen die de horizon van de grootstedelijke buitenwijken kenmerken en - samen met de decentralisatie van enkele tertiaire gebouwen - een ontmoetings- en uitwisselingsruimte worden, maar ook van conflicten tussen bevolkingsgroepen van verschillende afkomst en status. . sociaaleconomisch (denk aan Enzo Jannacci's lied uit 1974 "Vincenzina and the factory", maar ook aan het imago van het megakantoor, theater van Fantozzi-avonturen), terwijl de commerciële ruimte jarenlang ruimtelijke modellen herhaalde met gematigde innovaties (warenhuizen) en relationele praktijken uit het verleden (van de openluchtmarkt tot de zuivelfabrieken).

Het nieuwe landschap wordt vooral ingegeven door de enorme hoeveelheid woningbouw die de afgelopen jaren is gebouwd. Het zijn de huizen van de arbeidersklasse, met steeds meer open en vrij geordende typologieën met betrekking tot de straat, die de verschillende seizoenen van openbare interventie in de stedelijke buitenwijken markeren. Eerst de wijken van het National Insurance Institute, INA-Casa (De grote wederopbouw. Plan INA-Casa en Italië in de jaren 50, uitgegeven door P. Di Biagi, 2001), een compromisoplossing tussen een open lay-out en een meer traditionele ruimtelijkheid, en later de wijken van de '167' gebieden, met meer monumentale gebouwen en vrijelijk gerangschikt op een veel minder gearticuleerde ondergrond en uitgehard . Dit zijn de buitenste samenvoegingen van zelfgebouwde huizen door een gevarieerde immigrantenklasse, uitgesloten van de stedelijke markt, die de bekendste voorbeelden vinden in de Romeinse dorpen en de Milanese Korea's (F. Alasia, D. Montaldi, Milaan Korea: enquête over immigranten, 1960 F. Ferrarotti, Rome van hoofdstad tot voorsteden, 1970). Maar des te meer zijn de interventies die worden ondersteund door belastingvoordelen en enorme overheidsfinanciering die bestemd zijn voor een middenklasse waarvoor het eigendom van het huis in de stad doorslaggevend wordt (dwz de mogelijkheid om te profiteren van de constante waardegroei in de loop van de tijd) en die een nieuw levend landschap, zowel door stukjes van de bestaande stad te vervangen als door verdere substantiële toevoegingen, de ongeordende 'massa' van nieuwe gebouwen, volgens de gelukkige uitdrukking van Marcello Fabbri (Stedenbouw van de naoorlogse periode tot vandaag: geschiedenis, ideologieën, images, 1983). Een gebouw dat enerzijds spreekt van de democratisering van een nieuwe intieme en representatieve binnenruimte, voorheen voorbehouden aan een veel beperkter deel van de bevolking anderzijds, vooral in grotere steden, van een articulatie van de modellen van wonen (van het hoge gebouw tot het complex van appartementencomplexen met tuin en gemeenschappelijke voorzieningen) in een gebouw dat - ook in dit geval - steeds opener wordt (Verhalen van huizen. Wonen in het Italië van de hausse, uitgegeven door F. De Pieri, B. Bonomo, G. Caramellino, F. Zanfi, 2013).

Meer dubbelzinnig lijkt de rol van de openbare ruimte te zijn. De open ruimte - de straat, het plein, het park - zal bijna worden vergeten door deze haast om te wonen in de stad die de jaren van hoogconjunctuur zal kenmerken, waarschijnlijk om de som van drie redenen: politiek (prevalentie van elites meer geïnteresseerd in het begunstigen van de individuele verovering van het woningbezit, in plaats van een algemenere toestand van gemeenschappelijke stedelijkheid), cultureel (verlangen om afstand te nemen van de omslachtige retoriek van het vieren van de openbare ruimte van het fascisme) en economisch (herintroductie van de rol van huur in de accumulatie van processen).

De aandacht van de 'projectcultuur' en die van de administraties zal in ieder geval gericht zijn op het creëren van apparatuur en diensten - vooral scholen, maar ook ziekenhuizen en sportfaciliteiten - die geen deel uitmaakten van het woonontwikkelingsproject (zoals de film uit 1974 vertelt us. door Ettore Scola We hielden zoveel van elkaar) en die vaak nauwgezet worden overwonnen dankzij collectieve mobilisaties die vooral in de jaren zeventig significante resultaten zullen opleveren. Deze faciliteiten zullen echter bijna altijd de som van geïsoleerde gebouwen blijven, ongelukkig gelegen waar de grond goedkoper is, en bijna altijd een gekwalificeerd ontwerp van de open ruimte eromheen missen. Kortom, de diensten komen later en vertegenwoordigen een invoeging die niet in staat is om landschaps- en bouwcondities van nieuwe stedelijkheid te creëren.

Samenvattend, als de duidelijke prevalentie van open bouwen een eigenschap is die de buitenwijken van Italiaanse steden verenigt met die van heel Europa, is het kenmerkende stempel vooral dat van een genadeloos contrast tussen de zeer fijne articulatie van de collectieve ruimte van het historische stad en de extreme armoede (bijna degradatie) die de open ruimtes markeert van wat de uitbreidingen van na de Tweede Wereldoorlog waren. Een tweede onderscheidend element wordt gegeven door een steeds grotere aandacht voor binnenruimten en een groeiend gebrek aan belangstelling voor buitenruimten. Dit cijfer komt voort uit wat er is gezegd over een groei die wordt aangedreven door individuele consumptie en die wordt weerspiegeld in de steeds grotere kloof tussen de kwaliteit van de ontwerpcultuur (producten gericht op het inrichten van privéwoningen) en de professionele diskwalificatie van stedenbouwkundige cultuur en landschapsontwerp.

Bijna als tegenwicht voor deze transformaties, wordt het grootste deel van het platteland - in het bijzonder de heuvelachtige en bergachtige gebieden, de heuvels allemaal met hun middelpunten op de ruggen, de kleine alpiene valleien met hun heuveldorpjes, het binnenland en de berggebieden van het schiereiland Italië en in het zuiden met hun buitengewone kerstdorpen - in plaats daarvan ontstaan ​​stille en gepleisterde landschappen. In de jaren vijftig en zestig trekken de bevolking weg, de economische activiteiten krimpen, maar het landschap lijkt nog steeds stand te houden. Pier Paolo Pasolini, Andrea Zanzotto, Luigi Meneghello, Rocco Scotellaro, maar ook Giuseppe Taffarel met zijn buitengewone documentaires, zoals de televisieserie "Fazzoletti di terra" uit 1963, getuigen hiervan. Dit lijkt te reageren op de traagheid die inherent is aan de dynamiek die de structuren van het landschap beïnvloedt, maar is ook het resultaat van landbouwactiviteit, de zorg en het onderhoud van de bodem die de ouderen die in de hooglanden zijn achtergebleven lange tijd zullen aanspreken. en in de contexten van het interieur.

Bovendien zullen zelfs op het meest productieve platteland de komst van nieuwe technologieën, samen met de crisis van oude sociale verhoudingen, zeker niet in één klap het oude landschap ondermijnen. In Midden-Italië verdwijnen de deelpacht en de traditionele handelsbetrekkingen tussen het platteland en de stad geleidelijk, maar het landschap dat hen lange tijd in de Beneden-Po-vallei heeft gehost, is nog niet vervaagd, de tractor en kunstmest legen de boerderijen en vergroten de velden. Maar er is nog geen radicale metamorfose van het aangezicht van het platteland. Alleen in sommige gebieden, die met de sterkste hellingen en met de meest radicale ontvolking (zoals in veel kanten van de Piemontese Alpen), zijn er al tekenen van herbebossing, wat in de volgende fase gevolgen zal hebben voor het Italiaanse platteland. Het grootste deel van het landelijke gebied lijkt daarom de kenmerken (en formele waarden) van de historische landbouwlandschappen te behouden. Slechts in twee situaties lijken ze voor altijd te verdwijnen: in de moerasgebieden aan de kust - definitief drooggelegd - en in het beplante gebied van de droge Po-vallei dat, althans in het Lombardische gedeelte, dat zo sterk verbonden is met de jasmijnteelt, verdwijnt in de jaren vijftig, die zichzelf transformeert in een kaal landschap en via verstedelijking.

Wat deze bijna onbeweeglijke wereld onderscheidt, is in ieder geval de progressieve transformatie ervan tot het theater van een nieuwe landschapservaring: degene die voortkomt uit de gemakkelijkere mogelijkheid om deze niet alleen langs een paar spoorlijnen over te steken, en vanaf de zijkant vanaf de trein te observeren. raam, maar met een frontaal zicht, door de voorruiten van de vele personenauto's die zich met een ongeëvenaarde progressie in Europa beginnen te verspreiden. Een landschap dat hier en daar zal worden gekenmerkt door de opname van nieuwe snelwegroutes, met hun bruggen, knooppunten en snelwegrestaurants, en waaraan - in bijna alle gevallen (in tegenstelling tot wat er in Zwitserland, Duitsland en Frankrijk gebeurt) - niet zal worden gedacht als architectuur en landschap, maar alleen als een zelfreferentiële technische ruimte, een metafoor voor vooruitgang die een verouderde wereld vervangt.

Andere ontwikkelingsverhalen en vroege diffusiedynamiek

Als de achterliggende reden voor de evolutie van het Italiaanse landschap dus het contrast is tussen een uitbreiding van de compacte stad - met de opkomst van een ongekend stedelijk landschap - en een bijna immobiel platteland, vertelt de verkenning van het territorium in deze fase ook van andere landschappen en andere verhalen, nu lateraal en vroegrijp onderbroken, nu bijna karst en voorbestemd om in de loop van de jaren weer op te duiken en zichzelf op te dringen.

Allereerst is er een stuk platteland dat een meer ingrijpende transformatie ondergaat en dat niets te maken heeft met het verlaten ervan. Dit zijn enerzijds de terreinen van landbouwhervorming en het laatste seizoen van ontginning, anderzijds die van intensieve landbouwspecialisatie. Twee territoriale groepen die een aantal belangrijke overlappingen ervaren, maar ook een aanzienlijke autonomie. Het landschap van de landbouwhervorming met wijdverbreide nederzettingen, gekenmerkt door kleine tot middelgrote boerderijen in marginale gronden, zal voorbestemd zijn om te worden verwoest. Omgekeerd zullen de meest vruchtbare gebieden en beter uitgerust door wijdverspreide infrastructurele werken van het eerste seizoen van interventie van de Cassa del Mezzogiorno een van de theaters worden van de nieuwe intensieve landbouw en een ongekend landschap dat exclusief is verbonden met fruit en tuinbouw, die in deze jaren vijftig en de jaren zestig beginnen de ruimte te veroveren, niet alleen in de vlakten en in de centraal-zuidelijke kuststroken, maar ook in het grootste deel van de Romagna-vlakte, in de uitlopers van Emilia, Veronese en Vicenza, in de Adige-vallei, evenals op een centrale heuvel systems - noorderlingen.

Een tweede zijverhaal is het verhaal waarin de binominale verhouding tussen big business en big city niet wordt gerealiseerd, hetzij vanwege het bestaan ​​van grote bedrijven die buiten de stedelijke contexten opereren, hetzij vanwege de dynamiek van territoria die de aanwezigheid van kleine en middelgrote bedrijven zien. grote ondernemingen dat ze anticiperen op die modaliteit van 'ontwikkeling zonder breuken' die over een paar jaar zal worden opgelegd.

Denk in het eerste geval aan Olivetti in Ivrea en de Canavese, Zegna in de Biellese, Ferrero in Alba en de Langhe en hoe hun actie verband houdt met een zeer origineel idee van organisatie van de relatie tussen bedrijf, stad en territorium. Denk in het tweede geval aan de kracht die meubeldistrict Brianza, met zijn vroege sectorale differentiatie, al in een disruptieve vorm indruk maakt op het landschap of de dynamiek van de districten Lumezzane, Montebelluna, Carpi, Sassuolo en Prato. In het eerste geval wordt een originele ruimtelijke organisatie geschetst, waarbij de grote onderneming zich vertakt naar het platteland en tegelijkertijd haar traditionele activiteiten herformuleert en consolideert in een schets van een ongekend stedelijk-landelijk landschap, dat het oude niet vernietigt, maar innoveert het met moed en wordt een radicaal ontwikkelingsalternatief in het Canavese gebied, volgens een origineel economisch-stedenbouwkundig beleid dat werd gepromoot door Adriano Olivetti (1901-1960). Het is in sommige opzichten een onderbroken geschiedenis, voortijdig vergeten en pas onlangs hersteld in termen van zacht economie om de band tussen het grondgebied en middelgrote ondernemingen te heroverwegen Gemaakt in Italië en naar een andere relatie tussen industrie en landschap, toerisme en landbouw. In het geval van de districten daarentegen is het niet meer dan een anticipatie op een proces van individuele mobilisatie dat de komende decennia veel uitgebreider zal kenmerken en dat, indien vroegtijdig opgemerkt, wellicht gericht zou kunnen zijn op een territoriale organisatie effectiever - evenals in de richting van de vorming van een nieuwe, meer gedeelde ruimtelijke code door middel van een verordening die het initiatief van families-bedrijven zou versterken - maar tegelijkertijd naar die gemeenschappelijke horizon, dat is precies het landschap.

Om zowel de dynamiek van industrialisatie te begrijpen, maar ook de evolutie zonder breuken van andere landschappen, is het belangrijk om een ​​meer algemeen fenomeen in herinnering te roepen: het landgoed van 'burgerlijk Italië' - om een ​​gelukkige uitdrukking te gebruiken van Giuseppe De Rita (Sociale samenstelling en bourgeoisie: een niet-parallelle evolutie, in A. Bonomi, M. Cacciari en G. De Rita, Wat is er met de bourgeoisie gebeurd?, 2004, blz. 38-68) die verwijst naar een sociaal-territoriale structuur, maar ook naar een provinciale culturele en burgerlijke sfeer - dat wil zeggen, een dicht netwerk van kleine en middelgrote steden verspreid over het platteland.Een netwerk van centra, nu provinciale hoofdsteden, nu traditionele zwaartepunten zonder administratieve functies, die een ingeperkte demografische groei kennen, een levendig niet-grootstedelijk intellectueel leven, de aanwezigheid van banken die geworteld zijn in het grondgebied ten dienste van de lokale economie, dynamiek van een middenklasse producent die in staat is tot nieuwe ondernemersinitiatieven. Centra waar, dankzij goed gemeentelijk bestuur (vaak een uiting van sterke christen-democratische en communistische politieke subculturen) en een regenbestemming van publieke investeringen, een aanzienlijk deel van het nationale infrastructuurbeleid wordt gestort: ​​een kleine INA-Casa-buurt, een nieuwe middelbare school, een nieuw ziekenhuis of de uitbreiding van de bestaande, nieuwe sportfaciliteiten.

Naast de stedelijke groei van compacte steden, zijn er meer uitgebreide agglomeratieve verschijnselen te onderscheiden, die gemakkelijk worden begrepen door geografen, stedenbouwkundigen en sociologen. Een groei in het verlengde van het verstedelijkte gebied dat al meervoudig aanneemt. In sommige gevallen zijn dit grootstedelijke gebieden in formatie (in Milaan en Napels, zwakker in Turijn, Genua, Bologna en Florence) in andere gevallen van oorspronkelijke uitlijning van het verstedelijkte gebied langs de uitlopers, valleibodems en kusten die worden beïnvloed door de dynamiek van industriële ontwikkeling (zoals de context van Varese-Como-Lecco, die van de valleien van Bergamo, Toscane aan de kust of de meest noordelijke ontwikkelingsassen van het Cassa del Mezzogiorno-gebied, evenals enkele grote industriële kustcentra in Sicilië of Puglia) in andere nederzettingen die verband hielden met de overweldigende bevestiging van het eerste massatoerisme (de Ligurische kust, de Romagna-kust, Versilia, het Taormina-gebied). Een urbanisatie, de kust en de vallei, die soms een kostbare grond lijkt te verslinden, die tot de dag ervoor werd geëxploiteerd voor intensieve landbouw.

Ten slotte zijn het juist de plaatsen van het kusttoerisme - samen met de beperktere van de hoge bergen - naast de nieuwe wegen en snelwegen die een voorheen onbekende discontinuïteit van het landschap bepalen, een onbewerkte levensscène die voorbeeldig in de film wordt gereproduceerd. Inhalen (1962) van Dino Risi. Een andere journalistieke reis verklaart deze landschappen, die van Giorgio Bocca (De ontdekking van Italië, 1963). Een paar jaar na die van Piovene is het niet langer een geografie van verschillen die de kroniekschrijver-reiziger treft, maar die van nieuwe en veel meer homologerende massa-riten waarvan 'de Lambrate sul Tigullio' en het proces van 'rapallisatie' symbolen worden van de kusten.

Milieu reeds bestaande, bescherming, stadsregio

In de context van deze transformaties barst en explodeert de 'Johanniaanse' synthese tussen de behoeften aan bescherming en beheer van de nieuwe verstedelijkingsprocessen geleidelijk. Aan de ene kant vond de zettingstheorie in de jaren 1950 originele ontwikkelingen in de geschriften en projecten van Roberto Pane (1898-1987), met zijn idee van een mogelijke transformatie in historische centra, met respect voor de volumetrische relaties van Mario Ridolfi. (1904-1984), met zijn constitutieve verwijzing naar de technologieën en lokale ambachtelijke en constructiekennis van Saverio Muratori (1910-1973), auteur van een bijzonder structuralistische benadering bij de interpretatie van historische centra en het grondgebied en een idee van transformatie dat de principes van morfologische organisatie van het verstedelijkte en typologische van de gebouwen van Nathan Rogers (1909-1969) respecteert, aan wie we een ongebruikelijke herformulering van het idee van het project van het nieuwe te danken hebben, dat zou moeten beginnen het lezen van de context en de reeds bestaande in plaats van vooraf gedefinieerde modellen en gebaseerd zijn op een sterke aandacht voor taalkundige aspecten (Durbiano, Robiglio 2003). Met nog meer originaliteit zoeken de reflecties en architecturale en stedenbouwkundige projecten uit de jaren 1950 en 1960 door auteurs als Giuseppe Samonà, Ludovico Quaroni en Giancarlo De Carlo een multidimensionale relevantie voor de lokale context, met verwijzingen naar economisch-sociale structuren en huisvestingspraktijken , terwijl de transformatieve praktijk van Olivetti in de Canavese (of in Pozzuoli) getuigt van een parallel onderzoek naar de juiste invoeging in de lokale omgeving van stedelijk materiaal met radicaal nieuwe nederzettingsprincipes en talen. In alle gevallen, in de meest fenomenale of structuralistische benaderingen, voorspellen deze gedachtegangen een sterke band met een regionalistisch perspectief, dat echter verwijst naar een veel beperktere territoriale snede dan voorgesteld wordt met institutionele regio's. Olivetti, evenals Rossi Doria en Samonà, binnen deze lokale bovengemeentelijke en subregionale gebieden, komen feitelijk tot het formuleren van een concrete hypothese - nooit meer opgenomen - van lokaal ontwikkelingsbeleid, dat erop gericht is het bestuur van economische ontwikkeling te combineren met stedenbouw en landschapsplanning (A Lanzani, Afbeeldingen van het gebied en planideeën 1943-1963, 1996).

Anderzijds wordt een beleid van meer daadkrachtige instandhouding van het geërfde landschap aangescherpt, een nationaal identiteitskarakter gedefinieerd in de lange historische duur, die nu wordt bedreigd door de vele invoegingen in historische centra, evenals door talloze uitbreidingen die eroderen belangrijke stukken van het natuurlijke landschap. en agrarisch van het land. Leonardo Borgese (1904-1966), Brandi, Giuseppe Mazzotti (1907-1988) en Antonio Cederna (1921-1996) zijn zeker de bekendste aanhangers. Ter ondersteuning van hun proefschrift voeren ze twee argumenten aan. De eerste, ongetwijfeld twijfelachtige, brengt ons ertoe te betogen dat de ruimtelijkheid van de nieuwe architectuur en van de nieuwe stedenbouwkundige planning - zelfs de beste - onverenigbaar is met de ruimtelijkheid van Italiaanse historische centra en van sommige natuurlandbouwschilderijen, en dat deze schilderijen dat wel kunnen. behouden worden, dus zoals ze zijn, zelfs in de toekomst (net wanneer de redenen voor sociaal-economisch bestaan ​​verdwijnen). Het tweede, onaantastbaar, vertrekt van de observatie en het kritische commentaar op de echte transformaties die plaatsvinden in het land, die - op een paar uitzonderingen na - niets te maken hebben met enige instantie en verbuiging van de cultuur van setting en met contextgevoelige nadert.

In feite vormen de hierboven genoemde overwegingen geen leidraad, zoals ze hadden kunnen doen, de definitie van regelgevende landschapsplannen (voorzien door de wet van 1939) of territoriale coördinatieplannen (voorzien door wet 17 ag. 1942 nr. 1150) die wel nooit vinden Anderzijds zijn er weinig algemene regelgevingsplannen en wordt zelden aandacht besteed aan het landschap (integendeel, een sterke verdichting in historische centra mogelijk maken en de bodem beschouwen als een pure drager zonder historisch-ecologische waarde). Dat wil zeggen, die reflecties en voorstellen blijven beperkt tot het plan van een 'auteur' en - vaker - tot een bouwproject of gebouwencomplex. De pogingen van Luigi Piccinato, Samonà, Giovanni Astengo en Benevolo (in Verdediging en verbetering van het stedelijk en landelijk landschap, 1958) om een ​​samenstelling te bereiken tussen rigide bescherming en gecontroleerde wijziging in het plan, wordt in Italië geen vervolg gegeven. Bijgevolg zullen Brandi (2001) en Cederna (1956) goede argumenten hebben om aan te geven hoe nieuwe verstedelijkingen het geërfde landschap vernietigen zonder een nieuw te bouwen. Uit de hectische bouwactiviteit komen geen embryo's van nieuwe gedeelde ruimtelijke codes tevoorschijn, die in staat zijn om de transformatieve activiteit te coördineren die wordt bevorderd door individuele bouw- en infrastructurele operaties (zoals gebeurt in een groot deel van Europa), noch ontstaat er een poging om de nieuwe codes te verbinden met het overgeërfde. ruimtelijke codes en connoterende connotaties in transformatie (zoals het zou moeten gebeuren in een Italië met zo'n complex territoriaal schema en een geërfd landschap zo fijn gedefinieerd).

Het perspectief kan alleen dan het defensieve zijn, van een integrale en duidelijk passieve bescherming: enerzijds vermijden dat nieuwe gebouwen in historische centra worden geplaatst, die bijna alleen opereren met conservatieve rehabilitatie, anderzijds, bescherming bieden aan natuurlijke landschappen en historici van excellentie, het uitbreiden van de gebieden die onderhevig zijn aan de beperkingen van de toezichthouders en het opzetten van nieuwe parken om de dreiging van een agressieve kust- en alpiene toeristische verstedelijking te beteugelen met een aanpak die Cederna een van de eerste exponenten van milieubewustzijn maakt (De vernietiging van de natuur in Italië, 1975). Dit alles vindt plaats vanuit een perspectief van sterke morele strengheid en burgerzin, die echter niet altijd gecombineerd kunnen worden met de materiële redenen voor economische ontwikkeling. Dit perspectief blijkt zeker beter in staat om de meest alerte sectoren van de publieke opinie te mobiliseren en heel wat situaties te 'redden', maar het is niet in staat om afbeeldingen, apparaten en acties voor te stellen om een ​​nieuw kwaliteitslandschap op te bouwen in een context van sterke groei.

Naast dit contrast dat steeds dieper wordt (zonder ooit een totale breuk te worden), is er sinds de jaren zestig een debat ontstaan ​​over hoe een nieuw landschap kan worden gebouwd in de grootste verstedelijkte ruimte die zich begint uit te breiden naar de regionale dimensie. Samonà (1959), Quaroni, De Carlo en Eduardo Vittoria (Het gezicht van de stad, "Urbanistica", 1960, 32) verbinden zich ertoe de nieuwe verstedelijkte ruimte niet alleen te zien in termen van functionele en circulatieschema's, maar ook in termen van 'vorm' die de sociaaleconomische dynamiek kunnen structureren en nieuwe esthetische waarden naar voren kunnen brengen . Een inspanning van buitengewoon cultureel belang rijpt, waarbij verschillende posities worden onderscheiden: sommigen, zoals die van Samonà, zijn meer zorgvuldig om rekening te houden met de historisch-landschapselementen, zoals actieve beperkingen en richtlijnen voor het organiseren van het nieuwe, dat niet alleen in stedelijke gebieden wordt gerealiseerd. territoriale plannen (bijvoorbeeld die van Trentino) maar ook in moderne nederzettingen en infrastructuren (bijvoorbeeld in de projecten van De Carlo voor Urbino, door Edoardo Gellner voor Corte di Cadore, door Pietro Porcinai voor de Brenner-snelweg) anderen suggereren perspectieven van sterkere structurele en figuurlijke breuk in de organisatie van nieuwe verstedelijkingen, soms goed verankerd in een interpretatieve beschrijving van ontwikkelingspotentieel en lopende processen (bijv. in de hypothese van De Carlo voor het Milanese intergemeentelijke gebied), soms gebaseerd op een banale herhaling van de trendy beelden van de zakencentra en het mobiliteitssysteem op de snelweg.

De Project 80, uitgewerkt aan het einde van de jaren zestig, lijkt te proberen een ontmoeting te vinden tussen het mogelijke landschap van de grote dimensie en een beleid van strikte bescherming van het historisch-artistieke en natuurlijke erfgoed, een ontmoeting die met terugwerkende kracht werd bijgewoond door Giorgio Ruffolo's voorwoord bij de collectie van de geschriften van Giorgio Bassani (Italië om te worden gered. Civiele geschriften en milieu-gevechten, uitgegeven door C. Spila, 2005). Enerzijds de identificatie van een dertigtal stedelijke systemen (die al bestaan ​​of zullen worden ondersteund in hun vorming), bedoeld als een potentiële plek voor het ontwerp van deze nieuwe open vorm van een groeiend stedelijk gebied, om vorm te geven met een welvaart van collectieve voorzieningen door een andere een nauwkeurige telling van het historisch-artistiek erfgoed, verkregen uit de werken van de Touringclub en de opzichters, die een uitgebreider beleid van landschapsbescherming voorspelt, naast de oprichting van ongeveer negentig parken, in de hypothese dat het historisch-natuurlijke erfgoed een grote landschappelijke hulpbron kan zijn voor vrije tijd in een ontwikkeld Italië. Het is het vertraagde beeld van een hervormd land dat in staat is om de individuele en collectieve consumptie, de groeiende verstedelijking en de bescherming van artistieke troeven en natuur opnieuw in evenwicht te brengen, een beeld dat 'al ontbreekt' in het licht van de politieke, sociale en economische evolutie van die jaren. In ieder geval is het niet zozeer het niet erkennen van een mogelijke rol van de nieuw geïnstitutionaliseerde regio's die in dat plan verrassend is, noch het volledig centralistische perspectief van regionalisering van beleid dat is ontworpen voor stedelijke systemen, maar vooral een streven naar eenheid van 'ontwerp' dat uiteindelijk zowel de historische regionale en intraregionale verschillen negeert als de veelheid aan ontwikkelingsmodellen die opkwamen en dat spoedig de transformaties van het Italiaanse landschap zou hebben geleid (Ministerie van Begroting en Economische Planning, Project ’80, 1969).

Particuliere dynamiek en zwak bestuur in het nieuwe landschap van wijdverbreide verstedelijking

Een excentrieke nederzettingsrevolutie vergeleken met de geconsolideerde stedelijke kaders

Bijna alsof in omgekeerde richting met betrekking tot de transformaties die plaatsvonden in voorgaande decennia, valt het toneel van de territoriale en landschapsrevolutie die begon in de jaren zeventig bijna volledig buiten de grote steden en verhuist het naar een regionaal grondgebied dat niet werd beïnvloed door het stedelijke model Fordistische modernisering. Het dominante element van nieuwheid wordt nu gevormd door de explosie van verstedelijking en wijdverbreide industrialisatieprocessen, die in hun ontvouwing gemeentegrenzen en bestuurlijke kaders verleggen, waar nieuwe economieën en nieuwe huisvestingspraktijken ontstaan. Binnen deze processen bestaan ​​elementen van homologatie naast elementen van sterke specificiteit en geworteldheid in lokale contexten: in die zin vertoont het landschap van wijdverbreide verstedelijking een ambiguïteit die niet gemakkelijk te interpreteren is en die, om beter te worden begrepen, een actie van onderscheid en demontage vereist. de componenten van een schema op het eerste gezicht chaotisch en niet te ontcijferen.

Er zijn minstens twee factoren - benadrukt door Bernardo Secchi (Een interpretatie van de meest recente fasen van de Italiaanse ontwikkeling. De vorming van de wijdverspreide stad en de rol van infrastructuren, in Infrastructuren en stedenbouwkundige plannen, uitgegeven door A. Clementi, 1996, pp. 27-36) - die op een algemeen niveau werken en die deze spanning duidelijk benadrukken. Allereerst moet worden opgemerkt dat de steeds wijdverbreide verstedelijking ertoe heeft geleid dat het bestaande infrastructurele kapitaal geleidelijk is hergebruikt, aangepast en uitgebreid. Een schat aan landelijke routes, kleine buitenstedelijke wegen, kanalen en sloten die zich op verschillende manieren over het grondgebied uitstrekten, vormden de drager waarop het nieuwe gebouw zich verspreidde, ondersteund door individuele massamotorisering en op een steeds duidelijker wordende kaart van bewegingen en bestemmingen. Een in veel opzichten ongekende stad werd dus gebouwd in continuïteit met een reeds bestaande structuur, onderworpen aan een stapsgewijs transformatieproces, waarbij het vast kapitaal werd gewijzigd door voortdurende correcties - het asfalteren van een weggedeelte, de bouw van een nieuwe tak van het rioleringsnetwerk - gericht op verhoging, zelfs gedeeltelijk, efficiëntie en capaciteit, in plaats van via breder beleid. Vandaar de opkomst van verstedelijkte configuraties die kunnen worden toegeschreven aan specifieke kaders en nederzettingen, van de 'pleinen' in het centrale gebied van Veneto tot de 'sponsachtige' wegvervorming op het schiereiland Salento, tot de dichte verstedelijkte 'mazen' in de Milanese Brianza, tot de ‛Polycentrische 'roosters' van de lagere Piemonte of zelfs de 'kam' van de Adriatische bergkam (zie o.a. S. Boeri, A. Lanzani, E. Marini, Het veranderende territorium. Omgevingen, landschappen en afbeeldingen van de Milanese regio, 1993 S. Munarin, M.C. Tosi, Sporen van de stad. Verkenningen van een bewoond gebied: het gebied van Veneto, 2001 C. Merlini, Dingen / opvattingen. Lezingen van territoria, 2005).

Dit gaat gepaard met de tweede factor, een uitgebreide strategie van 'individuele mobilisatie' - in de betekenis voorgesteld door Alessandro Pizzorno (De middenklasse in het consensusmechanisme, in De Italiaanse zaak, uitgegeven door F.L. Cavazza, S.R. Graubard, 1974, blz. 315-38) - in de bouw. De bouw van de gebouwen die stoffig zijn opgesteld op het grondgebied - de gezinswoningen, de pakhuizen, de ambachtelijke loodsen en de commerciële diensten, afwisselend met elkaar gecombineerd - wordt dan ook grotendeels toevertrouwd aan het initiatief van de individuele subjecten - families , bedrijven en familiebedrijven - die op deze manier zelfstandig inspelen op hun eigen ruimtelijke behoeften, zonder enige vorm van oriëntatie die leidt tot een relatie die niet alleen instrumenteel is met de elementen van het geërfde landschap en tot de constructie van nieuwe relationele systemen tussen gebouwen en tussen deze en de bodem, om op lange termijn niet alleen in te spelen op individuele maar ook op collectieve, functionele en esthetische behoeften.

Zelfs deze strategie van delegatie aan particuliere zelforganisatie, hoewel overal in het land de voorkeur genietend door een substantieel inefficiënte staat, neemt echter een andere toon aan in verhouding tot de macroregionale kaders waarin ze valt. In het centrum-noorden krijgt individuele mobilisatie de kenmerken van een economische activering van buitenstedelijke samenlevingen, waarvan de individuen aan het werk gaan op zoek naar privé-welzijn, maar tegelijkertijd aanleiding geven tot vormen van samenwerking die concurrentiemechanismen integreren. en ze genereren netwerken van sociale cohesie. In de kleine en middelgrote centra van de noordelijke provincie ondersteunt het beleid van lokale besturen deze dynamiek en slaagt erin deze te begeleiden binnen een of andere vorm van stedenbouwkundige actie: van de organisatie van nieuwe huizen en nieuwe magazijnen binnen een verkavelingsontwerp tot de voorziening van sommige collectieve diensten, tot de bouw van nieuwe infrastructuren. Als de tekenen van deze begeleidende groei echter wijdverbreid in het gebied worden aangetroffen, is het voor hun som moeilijk om een ​​gedeelde landschapscode terug te geven.

Aan de andere kant lijkt dezelfde mobilisatiestrategie in het Zuiden bijna uitsluitend te beantwoorden aan de vraag naar een privé-woonruimte die het mogelijk maakt zich te bevrijden van de omstandigheden van overbevolking en hygiënisch-sanitaire ontoereikendheid die aanwezig was - nog steeds in de jaren zeventig - zowel in historische centra en in landelijke nederzettingen. De bouw van een nieuw huis - aan de rand van de kleine of middelgrote stad in het binnenland en langs de kust - lijkt hier radicaal los te staan ​​van een economische ontwikkeling van het grondgebied, en moet eerder verband houden met elders gegenereerd kapitaal ( typisch de overmakingen van emigranten). Maar er is ook geen enkele vorm van richting van particulier initiatief door de administraties bij de bouw van het nieuwe woonlandschap anders dan het patronagebeheer van de massaal misbruikende constructie, resulterend in een zeer lage kwaliteit in de open ruimte en een dramatisch, aanhoudend gebrek aan collectieve uitrusting en infrastructuren (G. Fera, N. Ginatempo, Spontane zelfbouw in het Zuiden, 1985).

Als op dit punt de veelheid van declinaties die door het nieuwe wijdverspreide landschap worden aangenomen, kan worden begrepen wanneer de krachten die voortkomen uit incrementalisme en individuele mobilisatie samenkomen met de territoria en lokale samenlevingen (denk aan de 126 'nederzettingsomgevingen' die worden erkend in het onderzoek Itaten van de mid jaren negentig), is het aan de andere kant mogelijk om drie hoofdflexies van dit landschap te onderscheiden, die ongeveer samenvallen met zoveel macroregionale kaders. In eerste instantie houdt het ontstaan ​​ervan verband met de vermindering van de industriële werkgelegenheid in de belangrijkste stedelijke centra, als resultaat van een productieve decentralisatie die alle grote steden met een industriële economische basis treft, met name in het noordwesten. Decentralisatie die wordt geflankeerd door de zoektocht, door veel gezinnen, naar een woonlandschap dat verschilt van het steeds duurdere en congestievere landschap dat de grote stad biedt. Deze vraag wordt beantwoord door een groot aantal bouwactiviteiten die buiten de compacte steden worden uitgevoerd, maar nog steeds aangetrokken worden binnen hun uitgebreide grootstedelijke gebied. In dit geval bestaat het landschap dus uit 'nieuwe stedelijke feiten' - eengezinswoningen, rijtjeshuizen, gebouwen, ambachtelijke en commerciële magazijnen, grote gebouwen voor sport en vrije tijd - die zich verzamelen langs de hoofdassen van het grootstedelijk wegennet. . en regionaal en die in sommige gevallen vormen aannemen die vergelijkbaar zijn met die van Noord-Amerikaanse en Noord-Europese stadsuitbreiding.

In een tweede zin moet het landschap van het 'verstedelijkte platteland' in plaats daarvan in relatie worden gebracht met de bevestiging van districtseconomieën en met de vorming van gespecialiseerde productiesystemen in gebieden die tot dan toe als perifeer en marginaal werden beschouwd met betrekking tot de epicentra. van fordistische ontwikkeling. De gebieden die door deze dynamiek worden beïnvloed, vallen binnen een centrale-noordoostelijke boog die bestaat uit het centrale gebied van Veneto en delen van Friuli, de Emiliaanse en Lombardische vlakte en delen van lager Piemonte, de vlakte van Florence, delen van Umbrië, de Marken en Apulië. . De generatieve matrix van dit nieuwe landschap is, in tegenstelling tot het vorige geval, voornamelijk landelijk: we zijn getuige van een soort 'metamorfose' van een reeds dicht bebouwd en bewoond landschap dat geleidelijk aan geïndustrialiseerd en verstedelijkt gebied wordt en met zijn groei een dicht netwerk van kleine en middelgrote reeds bestaande stedelijke centra die bijgevolg nieuwe functies en servicerollen aannemen. Een verstedelijkt stof waarin de typologie van de eengezinswoning geïsoleerd op het perceel en de artisanale schuur met geprefabriceerde structuur de overhand heeft, vaak gehybridiseerd in de typologie van de schuur.

Ten slotte betreft een derde declinatie de groei en consolidatie van uitgebreide en heterogene kustverstedelijkingen, waarbij de ruimte tussen de kust en het achterland een kans wordt voor de ontwikkeling van een 'ander' landschap waar andere praktijken en economieën tot stand komen. in het interieur. Soms ontwikkelen deze urbanisaties zich als verlengstukken van reeds gevestigde centra van massatoerisme aan zee - de Romagna-kust of Versilia - en blijven ze verbonden met toeristische en vrijetijdspraktijken, waarbij de hotels en appartementen worden gecombineerd met 'zeezicht' het landschap van het tweede huis of toeristisch dorp. Aan de andere kant zijn situaties waarin kustverstedelijking niet voortkomt uit de uitbreiding van een badplaats, maar het resultaat is van unitaire vastgoedoperaties die kuststroken koloniseren met autonome onderverdelingen, zoals in het geval van gebouwde dorpen. op Sicilië, in Calabrië en op Sardinië. Op andere momenten ontstaan ​​deze verstedelijkingen in de buurt van infrastructurele knooppunten aan de kust die zijn gebouwd aan de monding van een dalcorridor of in overeenstemming met een centrum dat halverwege de kust in het binnenland ligt, en hun ontwikkeling is daarom verbonden met het ‛glijden 'naar de kust van een deel van het bedrijf in overeenstemming met de nieuwe communicatielijnen en ten dienste van de nieuwe intensieve landbouwgebieden. Op andere momenten, ten slotte - en dit geldt vooral voor het zuiden - zijn deze urbanisaties de uitdrukking van een enorm fenomeen van de bouw van tweede huizen, waar voor het lange zomerseizoen een bevolking die zich voor de rest van het jaar vestigt, verhuist naar klein of middelgroot. stedelijke centra op korte afstand landinwaarts gelegen. Volgens deze logica ontstaan ​​er langs de Apulische, Calabrische en Siciliaanse kusten tal van 'jachthavens', landschappen met alleen zeer seizoensgebonden huizen, wemelend in de zomer en bijna onbewoond tijdens de winterperiode.

Nieuw gezicht van het platteland en veranderingen in de stad

Het is echter niet alleen de wijdverbreide verstedelijking die een radicale mutatie van het platteland veroorzaakt. In feite wordt in deze fase consequent afgezien van economisch marginale gronden en worden nieuwe technieken in de landbouw bevestigd, met als gevolg een radicale herinrichting van de vormen van het landschap. De eerste transformatie concentreert zich in de bergen en hoge heuvels, waar ook landbouwwerk en de verzorging van de grond door ouderen beginnen te mislukken. Het effect is het begin van een baanbrekende beboste reactie die in de loop van de jaren explosief zal worden met het verlaten van kleine nederzettingen (hutten, schuilplaatsen, verspreide huizen, hele bergdorpen) en van een enorm erfgoed van kleine infrastructuren die bestaan ​​uit paden en muilezelpaden. , kleine hydraulische werken, taluds en terrassen. Het verlaten van deze werken en van de historische bossen, die zwaar vermenselijkt zijn, in verband met de aanvankelijk precaire en wanordelijke aard van het terugkerende bos, draagt ​​bij tot het ontstaan ​​van een toestand van hydrogeologische instabiliteit.

Omgekeerd is een tweede reeks transformaties te wijten aan de industrialisatie van de landbouw in de vlakten en lage heuvels, dat wil zeggen aan de toenemende mechanisatie en het steeds massaalere gebruik van chemische meststoffen. De effecten zijn echter gedifferentieerd. In sommige regio's zijn we getuige van de vereenvoudiging van historische landschappen die al gespecialiseerd zijn en gericht zijn op nationale en internationale markten, bijvoorbeeld. in de graangebieden van het Zuiden, waar de oude grote landgoederen worden vervangen door nieuwe middelgrote bedrijven met weinig landschapsveranderingen. De transformaties in de geïrrigeerde vlakte zijn belangrijker, waar de mazen van de velden aanzienlijk breder worden en een dicht netwerk van rijen en heggen wordt verwijderd (zelfs aan de rand van de grotere velden), de verscheidenheid aan gewassen met zijn kleuren wordt verminderd met de het verdwijnen van de praktijk van rotaties (na het gebruik van kunstmest) en de grote boerderijen worden verlaten en beginnen te degraderen, terwijl de industriële gebouwen zich vermenigvuldigen waarbinnen een boerderij die steeds meer losstaat van de aarde ruimte vindt.

In nog andere gevallen is het effect verstorend en leidt het tot het verdwijnen van historische landbouwlandschappen: de plantage van de Po-vallei van de droge vlakte en die van de noordelijke heuvelachtige polycultuur, de Toscaans-Umbrische-Marchigiana-bomen die zijn gekoppeld aan deelpacht (waarvan het verdwijnen op meesterlijke wijze wordt het fotografisch onderzoek van Mario Giacomelli), de zuidelijke mediterrane tuin. In plaats van hun minuscule vegetatieve texturen worden grote en homogene achtergronden vervangen: enerzijds die van kruidachtige gewassen die in toenemende mate gemechaniseerd en niet altijd economisch duurzaam zijn zonder subsidies, anderzijds die van het verbouwen van gespecialiseerde gewassen. In andere gevallen, ten slotte, hebben deze landschappen de neiging om hele landbouwgebieden te verzadigen: bijvoorbeeld in de niet-verstedelijkte droge vlakte, die de kale plek wordt van een slechte maïsoogst, of integendeel met de exclusieve prevalentie van boomgewassen (de gespecialiseerde wijngaard van de Langhe, de appelboomgaarden van de Adige-vallei, de Veronese- en Romagna-boomgaarden, de citrusboomgaarden en de tuinbouw van de zuidelijke vlaktes en kusten).

Aan de andere kant, als het gezicht van de belangrijkste stedelijke gebieden als geheel niet verandert, zijn er echter drie belangrijke innovaties ontstaan ​​uit de jaren zeventig in deze centra, die evenveel ongekende variaties van hun landschap voortbrengen. In de eerste plaats worden in de steden waar de Fordistische industrialisatie het meest intens was, de crisis van grote bedrijven en het begin van processen van deïndustrialisatie en verplaatsing van activiteiten geassocieerd met de aanwezigheid van aanzienlijke leegte in de steden ("Rassegna", 1990, 42, monografisch nummer: De verlaten gebieden, bewerkt door S. Boeri, B. Secchi). Het is een fenomeen dat in heel Europa voorkomt, en dat in ons land de centra van de industriedriehoek treft, maar ook belangrijke stalen masten in het centrum-zuid, zoals Terni of Napels. De foto's van Gabriele Basilico, al eind jaren zeventig, tonen een stedelijk landschap van gasmeters, schoorstenen, pakhuizen, tanks en spoorwegemplacementen van waaruit menselijke activiteiten zijn geportretteerd. Dit landschap zal lange tijd de achtergrond vormen van het dagelijks leven in de historische buitenwijken van veel steden: de regelgevingsplannen zullen over het algemeen niet in staat zijn om de lopende conversieprocessen tijdig te begrijpen of om adequate programma's voor hergebruik en nieuwe stukken van de stad voor te bereiden. zal op die gebieden worden gebouwd, vaak na decennia, vaak af en toe.

Ten tweede moet worden opgemerkt dat met het begin van de jaren zeventig een nieuw seizoen van transformaties begon in het hart van de steden. De rijping door het debat van het vorige decennium van het idee van het historische centrum, als een stedelijk gebied dat in zijn geheel moet worden beschermd, samen met de mogelijkheid van onteigening en interventie in de bestaande stad, toegestaan ​​door l. 22 okt 1971 nee. 865 over woningbouw, zijn de voorwaarden voor een andere ontwerpactie. De terugkerende en identificerende kenmerken van het historische weefsel worden nu erkend als structurele elementen, en op basis daarvan worden interventiemethoden gecodificeerd zowel voor het behoud van de bestaande als voor nieuwe invoegingen (denk aan de Bolognese ervaring van het Plan voor het historisch centrum en het plan voor economische en sociale huisvesting). In die zin wordt het landschap van het historische centrum gereguleerd in termen van soorten, materialen en kleuren. Als dit de reproductie ervan garandeert in de vormen en soorten ruimte bepaald door de regels, zal de duurzaamheid van zijn inwoners veel minder gegarandeerd zijn: er opent zich een soort dualisme in het fysieke en sociale landschap van Italiaanse stadscentra, waar steeds vaker herontwikkelde en hoogwaardige vastgoedsectoren komen overeen met de overname van welvarende sociale klassen (gentrificatie) en de verandering van het beoogde gebruik ten gunste van kantoren, terwijl de degradatie- en immigratiedynamiek geassocieerd blijven met de meer bescheiden gebouwen in de niet-herontwikkelde sectoren .

Ten derde en ten slotte moet worden herinnerd aan de resultaten van een soort 'lange golf' van overheidsingrijpen bij de productie van woningbouw, die al in de tweede helft van de jaren zestig het perifere landschap van grote en middelgrote steden begon te kenmerken. , stroomafwaarts van de l. 18 apr. 1962 nr. 167 betreffende sociale huisvesting. In tegenstelling tot de operaties die toe te schrijven waren aan de INA-Casa-seizoenen, die - zij het op enkele uitzonderingen na - hadden geleid tot een landschap van organische buurten, van buurteenheden waarin kleine gebouwen gerelateerd waren aan systemen van open ruimtes, neigt de publieke actie nu tot worden geconcentreerd in grootschalige gebouwencomplexen. De interventies - onder meer - in de wijken Rozzol Melara in Triëst, Ponticelli en Secondigliano in Napels, de ZEN in Palermo, de Laurentino en Corviale in Rome presenteren grote objecten die zich dwingend afsteken tegen een achtergrond van waaruit ze lijken afstand te nemen, bijna alsof ze de stedelijke groei als een lopend vuurtje willen afremmen en symbolisch de marginaliteit willen herstellen waarin het openbare wooninitiatief was beperkt door de particuliere bouw van de buitenwijken. Maar deze gebaren lijken laat te komen: hun constructie sleept vaak voort als gevolg van technische en procedurele moeilijkheden, en hun voltooiing vindt plaats in een nu veranderde context, wat botst met de argumentatieve ambitie van de projecten. Aan de ene kant omringt een wijdverbreide, wanordelijke en beledigende periferie hen vaak en gaat ze verder. Aan de andere kant maken de vroege bezigheden en de vertraging in de komst van de geleverde diensten tot deze plaatsen van vroege degradatie, die begin jaren negentig opnieuw zal moeten worden opgevangen door de overheid.

Erfgoed als een matrix van ontwikkeling en het 'doe'-landschap in de wijdverbreide vorm

Tussen de jaren zeventig en tachtig ontstaan ​​twee belangrijke hypothesen van landschapspolitiek, verrassend incommunicado, maar niet noodzakelijk onverenigbaar. De eerste komt voort uit de ontmoeting tussen de historische cultuur van de bescherming van historisch en artistiek erfgoed, die zich steeds meer openstelt voor het grondgebied en het landschap, met een onderzoek dat veel te danken heeft aan de school van de "Annales" en aan de lessen van Cattaneo en Sereni. De meervoudige uitingen van materiële cultuur worden nu in het centrum geplaatst en het territorium wordt het sediment van kunstwerken, een synthesekader dat materiële configuraties en vormen van leven en werk combineert. Het idee van landschap als culturele waarde verliest hier elk normatief en generaliserend aspect, dat nog steeds aanwezig is in de onmiddellijke naoorlogse periode, en wordt in plaats daarvan een interpretatiemiddel dat in staat is om de constitutieve verscheidenheid van de lokale contexten van het land te vatten. Veel essays en volledige delen van de Geschiedenis van Italië Einaudi (in het bijzonder de curatoren van De Seta en Gambi) herstellen de diepte van dit project volledig. Het is echter in Bologna dat het zijn meest samenhangende uitdrukking vindt, in het gezamenlijke werk van Emiliani en Gambi, in het fotografisch onderzoek van Paolo Monti, in de stedenbouwkundige planning van Pierluigi Cervellati en in de actie van het Cultureel en Natuurlijk Erfgoedinstituut dat wordt gepromoot door Guido Fanti. - de eerste president van de regio Emilia-Romagna - die de geboorte vaststelde. Het is in deze context dat het landschap even de matrix lijkt te worden van een mogelijk regionaal beleid dat, uitzonderlijk, zeker enkele milieukaders behoudt, maar ruimer de verschillende regionale landschappen erkent, bepaalt welke invarianten van ruimtelijke organisatie in de transformatieprocessen en waar en hoe de meest consistente nieuwbouwontwikkelingen kunnen worden gelokaliseerd (een benadering die ook wordt toegepast door Toscane, Umbrië, Piemonte en Trentino-Alto Adige). Het is een hypothese van een sterke en innovatieve regering, die over een paar jaar overweldigd zal worden door zowel de private dynamiek van een wijdverbreide verstedelijking die totaal onverschillig staat tegenover dat erfgoed, als door de rigide sectorisering en de bagatellisering van de regionale regering door de bureaucratische patronage.

De tweede werkhypothese vloeit voort uit de ambitie van een hervormingsgezinde architecturale en stedenbouwkundige cultuur om te slagen, zo niet te regeren, tenminste om de veelheid aan transformaties die we zien te sturen en te wijzigen binnen een kader van 'potentiële' orde die onthult zichzelf nog niet, maar dat het nodig is om te proberen te begrijpen en met vernieuwde analyse- en ontwerpinstrumenten naar buiten te komen (in dit perspectief significant de ervaring van het tijdschrift "Casabella" geregisseerd door Vittorio Gregotti, bijgestaan ​​door Bernardo Secchi, tussen 1982 en 1996). Het uitgangspunt van deze hypothese is de weigering om het landschap als een zeldzaam goed te beschouwen, in het duidelijke besef dat het langs deze weg onvermijdelijk zal worden onderworpen aan de dynamiek van democratische vernietiging (bijvoorbeeld aan de kusten) of van oligarchische toe-eigening (in Toscane felix) en de wil om het in plaats daarvan als een mogelijke wijdverbreide aandoening te beschouwen.

Het valt niet te ontlopen om erop te wijzen dat het type blik dat onmiddellijk wordt geassocieerd met deze tweede hypothese is dat - ontgoocheld - van een generatie jonge fotografen die zowel de esthetische patronen als de landschapsfotografie van de traditie van Alinari achter zich laat, het onderzoek is over de langduriger elementen van Monti en Giacomelli, en die wordt uitgeoefend door de tekenen te observeren van een nieuwe krant die verrast en waartegen het oordeel wordt opgeschort. De foto's van Luigi Ghirri die Gambi zelf verdringen in de Bolognese tentoonstelling Landschap: beeld en realiteit van 1980, en de Ik reis naar Italië (1984) ook door Ghirri - en met hem Basilico, Guido Guidi, Olivo Barbieri, Vincenzo Castella en Ernesto Tuliozi, die samen met anderen bijdragen aan het boek - zijn de belangrijkste ervaringen van een fotografisch onderzoeksseizoen dat vanaf dit moment werkt aan de constructie van een ander portret van het Italiaanse landschap, en geeft het reformistische perspectief een buitengewone fenomenologische basis.

Vergeleken met het debat over de grote omvang en over de stadsregio twintig jaar eerder, in de reflectie over de mogelijke hervorming van het landschap van wijdverbreide verstedelijking, zowel de interpretatieve inspanning als het realisme van een actie binnen reële processen, gericht op het consolideren van de zwakke tekenen van structuur en de 'opkomende figuren' (de Abruzzo-kam, het Val di Magra-raster, de nederzetting die opdoemt in de Milanese stedelijke regio) en om de gewone materialen van die verstedelijking te kwalificeren (de gezinswoning, de schuur, de winkel langs de weg). Aan de andere kant zal de ontmoeting met de politiek en de overheid teleurstellender zijn: de hypothesen van lokale politiek in de wijken zijn zeldzaam, beperkt tot sociale kwesties, en geen enkele tot stedelijke landschapskwesties beperkte de zorg van de regio's voor het landschap en - hooguit - in de vorm van bescherming. Het landschapsproject zal worden gereduceerd tot een thema van lichaamsbeweging op architectuurscholen, waarvan de impact op de praktijk enigszins beperkt zal blijven.

Als dit de situatie is aan de kant van het intellectuele debat, waarin diepgaande reflecties worden geconfronteerd in een poging om een ​​interventielijn te definiëren die gelijk is aan de complexiteit die in het Italiaanse landschap wordt erkend, zullen de regelgevende en institutionele actie heel anders zijn. Op dit front lijkt het in feite getuige te zijn van een drastische vereenvoudiging van het discours, en de opkomst van twee gepolariseerde en tegengestelde standpunten, belichaamd door twee nationale wetten die in 1985 het licht zagen, bij de uitvoering waarvan de rol al dan niet werd aangenomen. ) uit de regio's. Enerzijds de l. 28 februari 1985 nee. 47 over de bouwamnestie, waarin wordt voorgesteld om het enorme bouwquotum te herstellen in verschillende buitengewone maatregelen die in voorgaande decennia zijn ontstaan. Als de administratieve regularisatie algemeen wordt erkend in de meer dan 4 miljoen ingediende amnestie-aanvragen - significant is het intense politieke debat dat voorafgaat aan het aannemen van de wet en waardoor een 'pragmatische' lijn kan zegevieren naar een beledigende bouwproductie 'noodzakelijkerwijs' -, het is aan de voorkant van het project en het stedelijk herstel van de urbanisaties die volledig illegaal zijn ontstaan, dat er een front van grote technische en uitvoeringsmoeilijkheden ontstaat. In dit opzicht blijft de ruimte van autonomie die de wet aan de gewesten overlaat in wezen onbenut: de wettekst wordt overal in zijn algemene formulering opgenomen, zonder toevoegingen die hem beter kunnen aanpassen aan de vestigingskenmerken van lokale contexten. De last van deze aanpassing wordt overgelaten aan de gemeenten (een onmetelijke belasting in verhouding tot de vaardigheden van de kantoren die verantwoordelijk zijn voor het beheer ervan), wat leidt tot bescheiden, vaak ongerijmde resultaten bij de uitvoering, waarvan de effecten onder de indruk zullen blijven in de sombere afwezigheid van stedelijke kwaliteit die deze bewoonde landschappen kenmerkt, vooral in de zuidelijke regio's.

Aan de andere kant is er de l. 8 dagen. 1985 nee. 431 (de zogenaamde Galasso-wet) over landschapsbescherming, die het actieterrein verbreedt en het uitbreidt van 'schoonheden' - zoals ze werden begrepen door de wet van 1939 - tot een lijst van natuurlijke elementen zoals kusten, oppervlaktewaterlichamen, bergen, parken, bossen en wetlands, die nu aan de regio's zijn toevertrouwd bij de voorbereiding van regionale landschapsplannen. Hoewel het waar is dat het gebied met beschermde activa wordt uitgebreid, is deze uitbreiding gebaseerd op een meer rationele behoefte aan het behoud van natuurlijke hulpbronnen en ecosystemen, maar lijkt het niet in staat om de veelheid aan constitutieve aspecten van het Italiaanse landschap te vatten, veel daarvan hebben betrekking op situaties die door de mens zijn geproduceerd, zoals de landbouwlandschappen die Sereni beschrijft, de communicatieroutes, de geografie van historische centra. De ministeriële acceptatie van het debat over het landschap lijkt dan te leiden tot een soort functionalistische ontbinding van het territorium.

Enerzijds een 'landschap' dat moet worden beschermd volgens een technocratische benadering, via een geometrische omtrek die is gebaseerd op fysiek-naturalistische elementen en voorbijgaat aan de gelaagdheid van historische, economische en culturele betekenissen die ons zouden dwingen na te denken over een geografie. van vermenselijkte situaties van groot belang, andere complexiteit. Aan de andere kant een soort 'niet-landschap', waar de delegatie naar individuele mobilisatie steeds minder impliciet wordt en waar het zelfs rationeel wordt om stedenbouwkundige voorschriften te overtreden, vertrouwend op opportunistisch voorbereide amnestiemogelijkheden. Deze ontbinding wordt bemoeilijkt door het effect van een houding van de regio's die onmiddellijk grondig blijkt te verschillen, niet alleen vanwege de verschillende manier waarop de richtlijnen van de Galasso-wet worden geïmplementeerd - en kan ook worden toegevoegd voor de andere manier, streng of tolerant, van de interpretatie van de bepalingen inzake sancties en stadsherstel waarin de amnestiewet voorziet - maar ook voor hoe ze erin slagen om al dan niet organisch te integreren met het provinciale en gemeentelijke planningsniveau. Er doet zich een zeer gearticuleerde reeks situaties voor: ze variëren van gevallen van ijverige goedkeuring van louter bureaucratische landschapsplannen, ontdaan van alle doeltreffendheid met het oog op bescherming (Campanië), tot meer deugdzame gevallen van grotere integratie tussen de verschillende planniveaus en impact op de regering van transformaties (Emilia-Romagna, Ligurië), waarin het echter moeilijker is om consensus te bereiken op het moment dat de beperking wordt uitgeoefend, en ten slotte over gevallen van opportunistische en langdurige niet-naleving met betrekking tot landschapsplanning, overal getolereerd door de staat (Calabrië). Een beeld waarin de tegenstellingen, de bureaucratische excessen en de ongereguleerde dynamiek die zullen leiden tot de afwijkingen van de komende twintig jaar al zichtbaar zijn.

Verlating van het landschap, tussen deregulering en maatschappelijk verzet

Homologatie en fragmentatie

In de afgelopen twee decennia, vanaf het midden van de jaren negentig, werd een van de meest consistente bouwproductiecycli van de naoorlogse periode opgetekend. Beton markeert een wijdverspreide verstedelijking, evenals stedelijke contexten en nieuwe infrastructuren, die tegelijkertijd een nieuwe uitgebreide logica en een van stedelijke reconversie volgen, die beide deze derde fase van intense transformatie van het Italiaanse landschap kenmerken. Waarschijnlijk het meest problematisch, aangezien de transformaties een meer radicale 'dissociatie' laten zien tussen groei en sociaaleconomische ontwikkeling. Een eerste context van de val van het nieuwe beton is die van een verdere uitbreiding van verstedelijkingsprocessen in de regionale dimensie, waarin de kenmerken die tot in de jaren tachtig wijdverspreide verstedelijking ondersteunden, verdwijnen en ruimte laten voor andere opkomende dynamieken Enerzijds tonen de onderzoeken duidelijk aan dat de groeipercentages van wijdverbreide verstedelijking in de jaren zeventig en tachtig maximale waarden bereikten; de absolute waarden van verstedelijkt platteland bleven zelfs in de volgende twee decennia tot de hoogste in Italië).

De nieuwe gegevens zijn de vermenigvuldiging van operaties van een grotere omvang dan in de vorige cyclus, die niet langer afhankelijk zijn van het netwerk van overgeërfde minieme infrastructuren. Hun schaal maakt het mogelijk om volledig autonome locaties aan te nemen ten opzichte van het reeds verstedelijkte grondgebied, om gebouwen en wegen te oriënteren op een manier die afwijkt van de contexten waarin ze zijn ingevoegd, waarbij alleen wordt gezorgd voor aansluiting op de belangrijkste mobiliteitslijnen. De vroegere 'minimale rationaliteit' wordt vervangen door meerdere tegenstrijdige 'rationaliteiten van de sector', die de autonome organisatie van nieuwe verstedelijkte platen bepalen (industriële zones van repetitieve geprefabriceerde magazijnen, seriële woonuitbreidingen van rijtjeshuizen en gebouwen, logistieke platforms en commerciële) en steeds grotere geïsoleerde objecten (winkelcentra, multiplex bioscopen, uitgaansgelegenheden en hun samenvoegingen) die elk ontwerp van de open ruimte fragmenteren. Hieruit volgt, op grote schaal, de verzwakking van die nederzettingskaders en die morfologische figuren van de verstedelijkten die de vorige cyclus van wijdverspreide verstedelijking niettemin had laten ontstaan. Op de kleinste schaal is het belangrijkste gevolg de vermenigvuldiging van de resulterende ruimtes - dooreengevlochten landbouwzakdoeken, onbepaalde banden tussen het oude stof en de nieuwe objecten - die niet met elkaar communiceren.

In alle gevallen is er een relatieve convergentie tussen de landschappen van diffusie en het landschap van de grootstedelijke randgebieden (van de grote Romeinse ringweg tot de ringwegen van Milaan en Turijn, tot de voorstedelijke delen van de snelwegen in de Napolitaanse stadsregio, tussen Prato en Florence, aan de poorten van Bologna) in het kader van een steeds grotere en homogene stedelijke ruimte, vastgelegd door Francesco Indovina's gelukkige beeld van een 'metropolitaanse archipel' (Van de uitgestrekte stad tot de grootstedelijke archipel, 2009).

Een tweede context van de val van de terugkeer van het nieuwe cement is die van de grote stedelijke regio's die - zelfs in Italië - opnieuw lijken te worden aangewakkerd onder de druk van een geglobaliseerd netwerkkapitalisme (dat steden vraagt ​​om ook toegangspoorten te zijn voor de productie van Italië). van snelgroeiende strategische dienstverlenende activiteiten) en het hernieuwde leiderschap van burgemeesters, nu rechtstreeks gekozen door stedelijke gemeenschappen. De intense bouwactiviteit vindt gedeeltelijk plaats in de marge van de grote infrastructuren van de grootstedelijke rand, gedeeltelijk in uitgestrekte buitenwijken die in fragmenten groeien (vooral in Rome en in sommige zuidelijke steden). De interne transformaties van de compacte stad worden ook significant, waar we getuige zijn van een seizoen van intens herstel van verlaten gebieden, met stedelijke bouwplaatsen van aanzienlijke omvang en in toenemende mate introvert, gesloten in hun omheiningen en dragers van volledig exogene principes van ruimtelijke organisatie: van de vormen van een banale suburbanisatie die de stad binnenkomt (condominiums in het groen, commerciële platen en grote parkeerplaatsen) naar zeldzamere geïntegreerde woon- en kantoorwijken, gekenmerkt door hoge gebouwen die consistent zijn met de dominante 'vulgate' van mondiale steden.

Een derde plaats van concrete val betreft veel nieuwe en grote infrastructuren, die bijdragen aan het radicaal overwinnen van de incrementalistische strategie die in de vorige fase dominant was. Er begint een seizoen waarin tal van 'grote werken' worden gepland (en grotendeels gebouwd): vooral nieuwe snelwegen, maar ook hogesnelheidstreinen en grote stations, luchthavens, beurzen, gezondheids- en universitaire centra, werken in verband met grote evenementen, vanaf Italië '90 tot Colombiadi (1992), van het jubileum (2000) tot de G7 (2001), tot Expo 2015. In de dominante retoriek van sociale vertegenwoordigers en het beleid makers het programma voor de aanleg van nieuwe infrastructuur wordt gezien als het noodzakelijke element om de dynamiek van de economie en het concurrentievermogen van het "landensysteem" te herstellen. We zijn dan getuige van de geleidelijke constructie van een nieuw landschap, dat van bovenaf valt en het toch al complexe Italiaanse territoriale schema overlapt door middel van grootschalige artefacten. De verwarring over deze nieuwe werken kan niet uitsluitend worden teruggevoerd op hun ontwerp, dat hoewel vaak een triviaal technisch en zelfreferentieel karakter vertoont, geflankeerd door een bijdrage die erop gericht is de impact ervan te verzachten, bijna in de veronderstelling dat de aanwezigheid van de nieuwe infrastructuur in de pre -bestaande context moet natuurlijk een wond vertegenwoordigen. Andere verbijsteringen komen voort uit het feit dat deze werken de verbindingsproblemen niet altijd oplossen, zowel omdat ze ingrijpen op beperkte delen van het netwerk - en de 'bottleneck' substantieel naar de extremen van deze secties verplaatsen - en omdat ze een problematische relatie hebben met de dichte reeds bestaande infrastructurele structuur, zoals blijkt uit de wisselvalligheden van de passant in Mestre.

Zelfs de belangrijkste transformaties die de landelijke wereld beïnvloeden, hoewel losgekoppeld van de bouwproductie, genereren een landschap met een bredere korrel. Op de oude textuur van het historische landbouwlandschap, vereenvoudigd maar niet geannuleerd in de vorige periode, worden nu opeenvolgingen van enorme homogene oppervlakken opgelegd: die die verband houden met het steeds naakter en uniformer worden van geïndustrialiseerde kruidachtige gewassen (na de verdere uitbreiding van velden en 'het verlaten van het kleine netwerk van kanalen, met de verspreiding van irrigatiesystemen met sproeiers en PVC-leidingen) die van afgeplatte en verbouwde heuvels en vlaktes voor intensieve teelt van wijnstokken of fruit die van een bos dat blijft groeien op open plekken van weiland en gewassen.

Bij elkaar genomen zien deze enorme transformaties de leidende rol van nieuwe actoren. Allereerst die - ook internationale - van grootschalige distributie, die in deze fase de geografie en architectuur van de handel verstoorden: naar de traditionele winkel, maar ook naar de eerste interstitiële supermarkt en naar de oorspronkelijke strip commerciële wijk vervangt het grote bord met voedsel- en non-fooddistributie, de Ikea-winkel, het geïntegreerde winkelcentrum, de out-let. Nieuwe spelers zijn ook de grote en middelgrote operatoren van de logistieke platen, van de vrije tijdburchten, of de vele functionele agenten die gespecialiseerde ziekenhuizen, luchthavens, technopolen, beurzen ontwikkelen (niet alleen in Milaan, maar ook in Parma, Rimini, Bari) en borden veelzijdigheid (voor energie- en afvalbeheer). Ook gekoppeld aan deze nieuwe cyclus van transformaties zijn enkele grote bouwbedrijven, die toezicht houden op grote werken in oligopolistische en niet altijd transparante vormen, en vele middelgrote bouw- en vastgoedexploitanten die zich toeleggen op de productie van woon- en productiegebieden. Ten slotte zijn zij de exploitanten van een landbouwsector, waar het bedrijf, behalve degenen die zich bezighouden met producties met een hoge toegevoegde waarde, zijn autonomie verliest ten gunste van grote entiteiten die zaden verdelen, teeltplannen opstellen en producten inzamelen.

Als deze opvallende productie voldoet aan een groeiende vraag om meerdere sociale redenen (denk alleen aan de nieuwe grootstedelijke populaties) en economische (bijv. Die verband houden met de mobiliteit van goederen en halffabrikaten), mag het gewicht van anderen niet worden onderschat. vier drijvende factoren die gaandeweg aan belang winnen en onafhankelijk optreden ten opzichte van deze vormen van vraag. Ten eerste, een geleidelijke verschuiving van de middenklasse van verstedelijking, verspreid door productieve en concurrerende investeringen naar een residentiële markt waarin de waarden meedogenloos groeien. Ten tweede de rol - niet ondergeschikt in de bouwsector - van veel kapitaal uit de criminele economie, die in ons land constant groeit: kapitaal dat het mogelijk maakt om te gaan met anders te risicovolle operaties en dat steeds meer consistente onverkochte tarieven kan accepteren. Ten derde de opvallende aanwezigheid - vooral in grote steden - van sterke internationale financiële investeerders die grote projecten efficiënt kunnen beheren. Ten slotte de andere rol van het openbaar bestuur, die niet langer de verschijnselen van verstedelijking begeleidt, maar actief is in de promotie ervan. Minder toegewijd aan het veiligstellen van collectieve belangen (van efficiëntie, schoonheid en rechtvaardigheid) en veel meer aan het verkrijgen van fiscale middelen (waren het alleen die verstedelijkingsheffingen waarvan het gebruik begin jaren negentig werd geliberaliseerd) om rond te komen aan het steeds meer lijden van gemeentelijke budgetten, of om kortetermijninterventies bevorderen die alleen in overeenstemming zijn met de korte tijd van de politieke 'terugkeer' van burgemeesters en raadsleden (nu met een politieke oriëntatie).

Interstitiële transformaties: landschapsdegradatie en expressie van tegenverhalen

Een tweede register van landschapsveranderingen, het resultaat van interstitiële transformaties en gedecentraliseerde processen, heeft ook invloed op het geheel van verstedelijkte contexten en landelijke gebieden. Een ambivalent register, dat in sommige gevallen de zojuist genoemde dynamiek van vereenvoudiging en ruimtelijke homologatie versterkt, in andere gevallen definieert het echte tegenverhalen. Vertrekkend vanuit de compacte stedelijke ruimte is in veel buurten en in veel weefsels een complex metabolisme waarneembaar, met verschillende en soms tegenstrijdige dynamieken.

Enerzijds zijn dit de plaatsen waar de stedelijke aanwezigheid van niet-EU-immigranten intenser en zichtbaarder wordt. Hele stedelijke sectoren die geleidelijk door de middenklasse worden verlaten, worden opnieuw bewoond door de immigrantenbevolking en worden gekenmerkt door de verspreiding van 'etnische' commerciële en dienstverlenende activiteiten die de begane grond transformeren. Anderzijds zijn dit de plaatsen waar vormen van voetgangersgebied, commerciële specialisatie en van gentrificatie die hun populaties en gebruikspraktijken radicaal veranderen. Het fenomeen van de penetratie van de nachtleven in veel van deze historische centra, en het ontstaan ​​van conflicten met bewoners, worden echte kwesties van openbare orde door veel burgemeesters aangepakt door middel van 'restrictieve' verordeningen. Anderzijds zijn dit tenslotte de plaatsen waar veel bouwingrepen vallen, gericht op het vergroten van de wooncapaciteit van de centrumstad en het versterken van het gebouw door herstel van de zolders, op basis van gewestelijke regelgeving die sinds 1996 is ingevoerd. (eerst in Lombardije, en later in een tiental andere regio's), zonder enige tussenkomst op de netwerken en apparatuur die deze extra belasting van inwoners moeten ondersteunen. Als deze operaties de gebouwen niet onnodig beïnvloeden, veranderen ze het landschap radicaal met de borden, met het ritme van gebruik en een meer blootgesteld sociaal leven.

De drie beschreven processen vertellen over een dubbelzinnige mix tussen een dynamiek van ruimtelijke differentiatie, waarbij armen en rijken, immigranten en Italianen, opkomende groepen en middenklasse in moeilijkheden zijn betrokken, en verhalen over zelforganisatie en tactische heruitvinding van de stedelijke ruimte door de verschillende sociale partners. onderwerpen.

In het 'diffuse' vertoont deze interstitiële actie een sterkere constructie en infrastructurele implicaties. Het manifesteert zich in de nieuwste fenomenen van stofgroei, vooral geconcentreerd in het zuiden, in de verhogingen, in de uitbreidingen en het herstel van de zolders van gebouwen met een lage dichtheid en pakhuizen in de dichtere gebieden van de Po-vallei en modulaire kustloodsen van de vroegste en meest gedateerde soorten verspreiding. Naast een dynamiek van kleine infrastructurele ingrepen, door de laatste inspanningen van incrementele aanpassing (bijvoorbeeld de duizenden rotondes die deze gebieden overspoelen), maar ook door de frequente pogingen om de leefbaarheid en het wegenlandschap te verbeteren (herontwerp van wegvakken, beplanting , aanleg van fietspaden). Interventies die echter in toenemende mate worden geassocieerd met contextuele situaties van instorting, nu als gevolg van een niet-duurzame verkeersbelasting, nu door gebrek aan onderhoudswerk dat duur wordt op een te uitgebreid netwerk, nu tot de eerste tekenen van het verlaten van de meer marginale secties, bleef ten dienste van enkele gebruikers en artefacten.

Meer in het algemeen begint in dezelfde territoria de moleculaire dynamiek van degradatie, onderbenutting en lediging van woon- en productieruimten, maar ook van vroegtijdig verouderde serviceapparatuur (ziekenhuizen, scholen, oudere sportfaciliteiten die niet gemakkelijk aan te passen zijn) op te komen. . Met betrekking tot het residentieel en productief erfgoed kunnen drie hoofdmatrices worden onderscheiden. Het eerste is het effect van een evolutie van woonvoorkeuren, zowel bij de oudere bevolking als bij de jongere generaties, waarvoor de meer stoffige randgebieden van de wijdverspreide bevolking, zonder diensten en ver van centra en infrastructuren, steeds minder in staat zijn om beantwoord een vraag. Het tweede is het effect van een vroege diskwalificatie van hele secties van wijdverspreide verstedelijking - typisch woningbouw op de drukste wegen, de meest banale kustweefsels of de centraal-zuidelijke niet-geautoriseerde weefsels, zonder uitrusting - waarin de zeer lage kwaliteit van de nederzettingen ziet de aanwezigheid van de oorspronkelijke eigenaren instorten. Ten slotte is de derde matrix het effect, in de mondiale crisis, van een grondige reorganisatie van de districtseconomieën en het daaruit voortvloeiende opgeven van een gevarieerd quotum van productieruimten die, naar type, kwaliteit van het product of toegankelijkheidsvoorwaarden, niet langer in staat om de vragen van de meest dynamische en concurrerende bedrijven te beantwoorden.

Hieraan wordt nog een gegeneraliseerde dynamiek van verlatenheid en degradatie toegevoegd, die betrekking heeft op dezelfde wijdverbreide gebieden zoals de grondgebieden van intensieve landbouw of de 'marginale' van hoge heuvels en bergen, die die kleine filigraan van infrastructuren en artefacten, uitdrukking van het materiaal cultuur van de lokale gemeenschappen - de netwerken van sloten en kanalen, de terrassenwerken, de droge stenen muren - en fundamenteel voor het 'vasthouden' van de vormen van het landschap. De modderstromen van Sarno in 1998, de aardverschuivingen in Messina in 2009 of aan de Ligurische kust in 2011, tot aan de overstromingen van de Veneto-vlakte in 2010 of van de Olbia-regio in 2013 zijn slechts enkele voorbeelden, in een lange en dramatische lijst die getuigen van een zeer ernstige situatie, die nu niet meer op gemeentelijke schaal kan worden bestuurd. De dringende behoefte aan onderhoud en reorganisatie van een gearticuleerde familie van kleine infrastructuren houdt in feite verband met de chronische moeilijkheid om ze uit te voeren.

Ten slotte moet echter worden opgemerkt dat juist in de heuvelachtige gebieden die aan de rand van de meest intense economische en bouwontwikkeling zijn gebleven, zich ook een andere dynamiek manifesteert, die bijna de premissen van een mogelijke tegengeschiedenis lijken te schetsen. Dit zijn geen achtergebleven gebieden, maar delen van het grondgebied die, door het combineren van landelijke woningen, milieukwaliteiten en bijzondere stedelijke kenmerken, er de afgelopen twintig jaar in zijn geslaagd om alternatieve ontwikkelingspaden en originele landschapsvormen tot uitdrukking te brengen. Er zijn ten minste drie voorwaarden die deze opkomende geografie van 'langzame' territoria onderscheiden. Allereerst is er een rurale matrix die relevant blijft en die lokaal gearticuleerd is en zowel een breed kwaliteitsgradiënt tot uitdrukking brengt (van deeltijdlandbouw die weerstand biedt in de heuvels van Emilia en Marche, tot de geografie van Slow food presidia, DOC-producten en BOB) en integraties met een toeristische toeleveringsketen met een lage gebruiksdichtheid van natuurlijke hulpbronnen en minder geconcentreerd in de tijd dan traditionele toeristische sites (met de activering van privécircuits die verband houden met het fenomeen van bed & ontbijt). Er is ook een eigenaardige aanwezigheid van de industriële sector, meer 'licht' dan de meer volwassen districtseconomieën, waarin enkele middelgrote en grote bedrijfsleiders sterk geworteld blijven in het grondgebied, met behoud van opvallende landelijke kenmerken, zoals Ferrero in de Langhe en Alessi. In de Cusio. Ten slotte is er een wooncomponent die verband houdt met de hoge levenskwaliteit in kleine tot middelgrote steden, waar verschijnselen van woonherstel optreden - het is de 'opkomst van de zalm' waarvoor een deel van de inwoners permanent terugkeert naar het grote stedelijke centrum naar het dorp van herkomst - maar ook situaties van dubbele biografie-woonomgeving, met een 'snellere' grootstedelijke dimensie en een 'langzamere' in de provincie. Verschijnselen die een aanzienlijke impact hebben op het gebouwde landschap, die een veelvoud aan interventies uitlokken voor het hergebruik van landbouwartefacten, voor microtransformaties in historische centra en voor het herstel van ontvolkte en verlaten dorpen.

Landschapsliberalisme, burgerlijk verzet en scenografische reductie

In de fase die begint met de jaren negentig ondergaat de landschapsvraag een verdere involutie. Op algemeen niveau zet een culturele lijn, zelfs vóór een politieke, zich programmatisch in om de terugtrekking van publieke actie uit de ruimtelijke ordening te ondersteunen en de legitimiteit van het private subject te verdedigen om binnen het perceel 'te kunnen doen wat hij wil'. hij bezit. (waardoor de hypothese wordt gesteld dat het landschap, product van een collectieve actie en gestratificeerd in de tijd, een gedeelde code uit het publieke discours kan laten verdwijnen), behalve dat hij de steeds omvangrijkere verspilling van deze onbegrepen 'vrijheid' moet najagen door middel van een herhaaldelijk beroep op amnestie voor gebouwen (zoals gebeurde met de regeringen van Berlusconi die in 1994 en 2003 de voorwaarden heropend). Maar veel verder dan de kwestie van de amnestie, wordt het thema landschapsbeleid geleidelijk afgeschaft, zowel van de nationale politieke agenda als van de stedenbouwkundige overheid op gemeentelijk niveau, in naam van een liberalisme dat het idee van de gemeenschappelijke goed voor die van kwantitatieve groei.

Op lokaal niveau, geconfronteerd met de druk die wordt uitgeoefend door robuuste vastgoedexploitanten of sectorale publieke actoren, merken administraties, die steeds meer middelen tekort komen, dat ze zwak zijn en bereid zijn om locaties en programma's te accepteren zonder bezwaar te maken tegen de samenhang met de context of adequaatheid ondersteunende infrastructurele netwerken , en steeds meer het stadsplanningsspel als een puur fiscaal beleid vatten. Evenzo wordt professionaliteit onder controle vanwege de zeer opgeblazen rol die het beroep speelt, functioneel voor dit mechanisme, waarbij elke kritische positie wordt opgegeven. En dit alles gebeurt terwijl Italië de gevierde Europese Landschapsconventie ondertekent, waarin wordt verklaard dat het hele grondgebied een troef is waartoe de bescherming kan worden uitgebreid, inclusief antropische gebieden, waarbij uitdrukkelijk wordt herinnerd aan zowel "de landschappen van het dagelijks leven als de gedegradeerde landschappen".

Aan de andere kant, voor een veel bredere publieke opinie dan de verlichte elites van een paar decennia eerder, lijkt het met toenemend bewijs dat de enorme hoeveelheid beton die op Italiaanse bodem is gevallen het landschap in gevaar brengt, waardoor het toeristisch potentieel wordt verbrand, waardoor het vermoeiender en minder wordt. bewoonbaar (voor gezinnen, maar ook voor bedrijven), toenemende milieuschade die leidt tot malaise, ongezondheid en soms rampen. Het is niet langer een kwestie van wijzen op de ernstige problemen van een te snelle en eroderende groei, de indruk is dat de enorme activiteit van de bouwsector en de enorme grondpacht onhoudbaar zijn voor het algehele proces van accumulatie en het onttrekken van middelen aan andere investeringen worden niet langer uitgesteld voor ontwikkeling. Het landschapstekort lijkt dus aan de basis te liggen van een ruimtelijke crisis die bijdraagt ​​aan het ontstaan ​​van de economische en sociale crisis. Binnen deze redenering groeit de kritische reflectie van sommige geleerden - zoals Settis, Edoardo Salzano (Geen wildgroei, uitgegeven door M.C. Gibelli, E.Salzano, 2006) en Carlo Petrini (Aarde moeder, 2009) - met de actie van de vele comités die actief zijn tegen de bouw van een openbaar werk of een buitensporige impact hebben op vastgoedactiviteiten, van burgerverenigingen die rechtszaken tegen vervuilende productieve activiteiten ondersteunen tot bewegingen die een ontwikkeling voorstellen zonder bodemconsumptie '.

De rode draad die deze uiteenlopende initiatieven verbindt, is een idee van landschap dat wordt gezien als een algemeen welzijn. Het verschil is hier aanzienlijk, zowel wat betreft hoge culturele posities en institutionele retoriek, als wat betreft de degradatie van de regels en de privatistische reductie van het landschapsvraagstuk. Het is een soort terugkeer naar de burgerscène, een actie 'van onderaf' volgens een omgekeerd perspectief ten opzichte van die van de individuele eigenaar aan wie de individuele mobilisatiestrategie en de amnestie voor het bouwen waren gericht, waarin ze deze keer weer opduiken - met enige dubbelzinnigheid met betrekking tot een houding nimby (niet in mijn achtertuin) - het verantwoordelijkheidsgevoel en de houding ten opzichte van de zorg voor de openbare ruimte en zijn fysiek-landschappelijke ruimte. Dit wordt aangegeven door de gebruikspraktijken die de buitengewone groei van het aantal gebruikers van de weinige openbare parken die zijn aangelegd en beschermd, sanctioneren, maar ook door de actieve praktijken van landbehoud, zoals de LIPU-oases (Italiaanse Bird Protection League) en WWF (Wereld Natuur Fonds), en stedelijke en voorstedelijke landbouw, de herontdekking van de waarde van boerderijen, villa's, oude fabrieken en bossen en rivieren.

Op deze twee achtergronden lijkt de beroepspraktijk - die van de landschapsarchitect-tuinman, evenals die van de architect-landschapsarchitect en de stedenbouwkundige-landschapsarchitect - wat meer aandacht te krijgen (emblematisch in het tijdschrift "Lotus"), hoewel het landschap in feite overwegend een glanzende praktijk blijft, beperkt tot het ontwerp van een kwaliteitsvolle groene ruimte, ingesloten door 'andere' dynamieken waarop het geen invloed heeft, vaak vastgoeddynamiek waarvan het landschap slechts een scenografie is. Een over-ontworpen stadspark dat ontstaat door aftrek van de kosten, naast de nieuwe kantorenwijk of boven de nieuwe ondergrondse parking, een geborduurde tuin in de nieuwe hoofdkwartier van de multinational een stuk kostbaar heuvelachtig of kustlandschap dat omheind en gemeubileerd is, voor het exclusieve gebruik van het nieuwe resort. In die zin wordt het landschap gereduceerd tot een meerwaarde van een spraakmakend architectonisch gebaar, volkomen excentriek ten opzichte van de geologische, hydraulische en ecologische behoeften van een gebied dat steeds meer onderhoud behoeft. Niet zelden beweegt dezelfde cultuur van passieve bescherming van excellentie onvrijwillig in dezelfde richting, steeds meer gereduceerd tot het scenario van elitair en exclusief toerisme en residentiële accommodatie. Slechts in zeldzame gevallen wordt het de ondersteuning van de bovengenoemde deugdzame processen, verweven met die alternatieve en interstitiële praktijken (zelfs van individuele ondernemers) van reconstructie van het landschap. In het algemeen, bij afwezigheid van een georganiseerde politieke vraag en een sterkere planningsintentie, slaagt het landschap er bijna nooit in om op de juiste schaal en met adequate implementatiemethoden te worden begrepen om te reageren op het wijdverbreide gebrek aan stedelijkheid, het terugwinnen van de geschiedenis en monitoring. mogelijke herverdelende effecten.

Soortgelijke problemen lijken te worden benadrukt door het beleid van de Italiaanse regio's, met of zonder landschapsplannen en met een grote verscheidenheid aan stedelijke regelgevingskaders. De meeste regio's nemen de dogma's van de groei over, waardoor de landschapskwestie in feite buiten hun horizon wordt gehouden (inclusief Lom-Bardia, Veneto, Emilia-Romagna en de meeste zuidelijke regio's), terwijl de weinigen te kampen hebben met een groot isolement. Dit was het geval voor Sardinië een paar jaar geleden (met de goedkeuring, in 2006, van het regionale landschapsplan ter bescherming van de kusten), of voor Apulië, meer recentelijk (met de goedkeuring, in 2013, van het nieuwe territoriale landschapsplan) . Daartussenin, enkele regio's - Piemonte, Toscane, Trentino-Alto Adige - die landschapsplannen en een administratieve praktijk handhaven die op zijn minst probeert de meest delicate transformatieve processen te reguleren, en erin slagen te experimenteren met enkele complexere initiatieven in gunstige gebieden.

Na de groei, perspectieven van landschappen in het meervoud

De crisis en de herformulering van de landschapsvraag

Temidden van een structurele crisis die de wereldeconomie en haar reguleringsmechanismen al enkele jaren treft, lijkt het onderscheid tussen stedelijke groei en kwaliteit van ontwikkeling zo duidelijk dat het relevante vragen doet rijzen over het verband tussen economische groei en welzijn. . Maar zelfs als er een steeds wijdverbreide moleculaire berging van het gebouwde erfgoed is, een gebrek aan zorg voor de bestaande infrastructuren en apparatuur en belangrijke onverkochte verschijnselen, de nieuwe gebouwen op open plekken houden niet op en het beleid van grote werken - infrastructureel en stedelijk planning - het vertraagt ​​alleen maar. In het licht van deze situatie groeit de publieke opinie in het besef dat de slechte kwaliteit van de leefomgevingen van een groot deel van de Italiaanse verstedelijking een remmende factor vormt voor sociaaleconomische en civiele ontwikkeling: het genereren van productieve wijken die slecht functioneren en waar slechte kwaliteit is. van het leven draagt ​​bij aan het verlies van concurrentievermogen door steden niet in staat te stellen nieuwe bedrijven en bevolkingsgroepen aan te trekken en te huisvesten, de 'prachtige historische landschappen' te vernietigen die fundamenteel zijn voor de mogelijkheden van toeristische ontwikkeling en het gebied bloot te stellen aan kostbare milieurampen. Toch komen de kwesties van de bescherming van overgeërfde landschappen en de herontwikkeling van recente landschappen, samen met het herstel van het milieu en het landschap van de meest gedegradeerde realiteiten, nog steeds niet op de agenda van nationaal en regionaal beleid. Inderdaad, het landschap wordt door veel beleidsmakers gezien als een luxe die niet kan worden geboden in tijden van crisis, in het licht van heel andere noodsituaties. Hooguit wordt het gereduceerd tot de marketingfactor van een of ander landelijk gebied of een nieuwe stedelijke wijk, in overeenstemming met de dominante retoriek van slim stad is groen economie. In een dergelijke context kwalificeert ofwel landschapsbeleid als een transversaal beleid, van algemene en niet-sectorale relevantie, ofwel lijkt het onvermijdelijk voorbestemd om marginaal en volstrekt irrelevant te worden.

Het uitgangspunt moet de weigering zijn om te denken en ruimte te behandelen als een louter onverschillige drager van objecten, of het nu gaat om weg- en spoorlijnen, gebouwen of gebouwencomplexen die bedoeld zijn om bepaalde functies te vervullen. Het territorium is inderdaad een complex schema waarbinnen relatiesystemen tussen verschillende objecten (geërfd of nieuw), en tussen hen en sociale praktijken kunnen worden gekwalificeerd, waarbij zelfs meer dan in het verleden veel aandacht wordt besteed, niet alleen aan toegevoegde objecten, maar ook aan het openen van ruimte die 'tussen de dingen ligt', lees - de laatste - in zijn historische en natuurlijke verticaliteit. Vanuit dit perspectief zijn de verzoeken om landgebruik te stoppen en historische landschappen - steeds meer met elkaar verweven - te beschermen fundamenteel, maar niet voldoende. Er zijn ook problemen in verband met het beheer van transformaties van territoria van hogere kwaliteit, met de regeneratie van de meest recente verstedelijkingen en het agrarisch-industriële landschap, met de kwestie van een meer radicale sloop en recycling van onhervormbare verstedelijkingen, terugwinning van het milieu en heruitvinding van landschappen. van talloze vervuilde locaties en niet een paar gebieden die worden gekenmerkt door steengroeven en stortplaatsen. Ten slotte is er de noodzaak om de werkelijke economische en sociale waarde van het landschap te benadrukken, om enkele ongewenste effecten van het beleid te beheersen (bijvoorbeeld regressieve herverdeling), om het noodzakelijke (maar niet voor de hand liggende) verband tussen landschap en ecologisch beleid te specificeren.

Drie mogelijke aspecten van landschapsbeleid Binnen het zojuist geschetste perspectief - en in grotere continuïteit met de cultuur en praktijk van bescherming - is er een eerste mogelijke waarde voor het beleid van het Italiaanse landschap. In dat geval kan het landschap de ontwikkelingshefboom worden voor grote delen van het land, met name die rijk aan historisch-artistiek en natuurlijk erfgoed en minder vertekend door recente verstedelijking. Dit kan echter alleen onder bepaalde voorwaarden gebeuren.

De eerste is dat we overgaan van passieve bescherming naar een actieve die selectief de transformatie en redenen accepteert voor de economische subjecten die dit kunnen bevorderen. Slechts twee voorbeelden: de wijngaard op de terrassen, niet langer loodrecht georiënteerd maar parallel aan de droge stenen muren, zodanig dat een passende mechanisatie van het weiland wordt gewaarborgd die, om aangemoedigd te worden zoals in Zwitserland of Oostenrijk, een alpiene weg vereist.

De tweede voorwaarde is dat de hypothesen van een wijdverbreid museum, geformuleerd in de jaren zeventig in termen van nauwe integratie tussen excellentie en wijdverbreid erfgoed, maar ook tussen verschillende vormen van artistieke expressie, vakmanschap en de inrichting van het landschap en de nederzettingen, worden overgenomen en ondersteund door een nationaal toeristisch-cultureel beleid.

De derde voorwaarde is dat de ontwikkelingspraktijken van het toerisme gedifferentieerde aanbodmodellen (wijdverbreid hotel, agrotoerisme) moeten bieden die het geërfde landschap versterken in plaats van het te bedreigen en samenwerkingsvormen ontwikkelen, zonder welke het promoten van gemeenschappelijke initiatieven en uitrusting (van gerichte reclame) ondenkbaar is. de organisatie van culturele evenementen, sportinfrastructuur).

De vierde voorwaarde is dat toeristische ontwikkeling nooit in een exclusieve vorm is bedoeld, als enige drijvende kracht achter deze 'slow territories'. Dit moet gepaard gaan met een vernieuwde kwaliteitslandbouw en een bosbouwbeleid (momenteel bijna volledig afwezig), dat het terugkeerbos beheert, garandeert een evenwichtig evenwicht in de productie van hout- en voedselbiomassa-stadsverwarmingssystemen in nabijgelegen urbanisaties. Deze ontwikkeling kan ook gepaard gaan met een geïntegreerde aanwezigheid van middelgrote bedrijven van topkwaliteit in de Gemaakt in Italië (vaak gelegen aan de rand van deze langzame territoria, zoals in het geval van Ferrero, Tod's of Brunello Cucinelli), sterk geïnternationaliseerd, in de hypothese dat ze in deze landschappen zowel een stimulans als een productmarketingfactor kunnen vinden en een vorm van diversificatie van investeringen in ieder geval geworteld in het grondgebied.

De laatste voorwaarde is dat deze dynamiek zich voedt met overheidsbeleid dat intelligent is gericht op nieuwe vormen van leven (en werken), dat een toegankelijkheidsmodel voor ogen heeft dat zeker niet eindigt in de waanzinnige ontwikkeling van hoge snelheden en snelwegen, en steun voor vormen van neoruraliteit die vereisen in ieder geval stedelijke diensten en uitwisseling met de stad.

Een tweede waarde van landschapsbeleid impliceert daarentegen een radicalere culturele vernieuwing. Het komt voort uit het idee - nog steeds weinig gedeeld - dat zelfs de vaak slecht verstedelijkte ruimte na de oorlog moet worden opgevat als een potentieel landschap, dus vanuit het idee dat een landschapsbeleid fundamenteel is bij de wederopbouw van leefbaarheid en bewoonbaarheid in deze gebieden voor bedrijven en gezinnen, en dat het landschap zowel een factor van algemeen welzijn kan vertegenwoordigen als een element voor een beter welzijnssysteem dat in aanmerking komt voor zijn materiële component, die niet beperkt kan blijven tot alleen apparatuur binnen (aangezien een goede school in een onbeschaafde omgeving geen onderwijs geeft en een instituut van uitmuntendheid voor de behandeling van kanker in een vervuilingsbubbel niet geneest), is een aantrekkelijke factor - in de niet-triviale zin benadrukt door Antonio Calafati (Economieën op zoek naar steden. De stedelijke kwestie in Italië, 2010) - voor veel economische activiteiten.

Een dergelijk landschapsbeleid heeft zeker een innovatiever karakter en is niet alleen gericht op het beschermen van een historisch-landschappelijke noodsituatie (in de eerste plaats de historische centra) en zelfs niet op het verfraaien van het landschap van een nieuwe stedelijke interventie. Anderzijds acht hij andere initiatieven nodig. De eerste is een sterke stimulans om de gebouwde ruimte te renoveren waar, met passende fiscale maatregelen, de bouwactiviteit moet worden geconcentreerd en waar ook sloop- en wederopbouwprocedures, verplaatsing van reeds gebouwde volumes en herstructurering die aan beide energiebehoeften voldoen, worden voorgesteld. En landschap en stedelijk planning eindelijk gericht op hergebruik. De tweede is een radicale hervorming van de manier van denken, plannen, ontwerpen en uitvoeren van openbare en infrastructurele werken, als territoriale projecten die een hoofdinvestering en een aanvullende investering kunnen integreren, waaronder bijvoorbeeld: de energieverbetering van een schoolgebouw. ​​Met de herontwikkeling van de omliggende open weg en groene ruimtes, de veiligheid van een gevaarlijke en drukke weg en een wegenlandschapsproject, de aanleg van een transportinfrastructuur en de bescherming en hervorming van de gekruiste open ruimtes. Een ander initiatief betreft een ontwerp van open ruimtes in de intergemeentelijke dimensie dat werkt aan de ecologische en economische rol van deze grote intermezzo-ruimtes en potentiële groene netwerken, waarbij ook vraagtekens worden gezet bij een mogelijke terugkeer van natuur in gebouwde omgevingen, het effectieve beheer ervan en thema's. een saneringsinterventie die niet beperkt kan blijven tot enkel vervuilde sites.

Een laatste waarde van dit beleid betreft het landschap als een algemeen goed, waarvan de constructie en het gebruik niet het resultaat kunnen zijn van individuele en particuliere acties, maar zelfs niet van puur overheidsmaatregelen van bovenaf. De productie en verzorging ervan vereisen een vorm van civisme, de moeizame definitie van gedeelde regels en codes die de transformaties van de bodem bepalen. Het landschapsbeleid gaat hierbij uit van minder voor de hand liggende aspecten. Enerzijds, vooral in sommige delen van het land, is het een legaliteitsbeleid en een rem op vormen van individuele toe-eigening van voorwerpen en land die ook illegale en criminele vormen hebben aangenomen, in het kader van wijdverbreide vormen van administratieve corruptie. . De landschappen van het land van branden in het voormalige Campanië felix, van de Calabrische kusten, maar ook van de vele steengroeven in Noord-Italië en van talrijke installaties voor speciale afvalverwerking, moeten opnieuw worden bekeken in het kader van een herstelde wettigheid en administratieve correctheid, met het transparant delen van een ruimtelijke code. Aan de andere kant vereisen de zorg en het 'herscheppen' van het Italiaanse landschap die vormen van coöperatieve actie die een geleerde als Elinor Ostrom (Beheer collectieve goederen, 2006) - juist met betrekking tot bossen, weilanden en irrigatiewerken - is doorslaggevend gebleken bij het vermijden van die mislukkingen (van gemeenschappelijke goederen) die anderen onvermijdelijk leken. Aan de andere kant, dezelfde historische praktijken van zelforganisatie, zoals die van de Italiaanse Alpenclub (CAI) of van vele milieuverenigingen, de vormen van actief burgerschap die ervaringen van agro-landbouw en zorg voor het groene erfgoed bevorderen, de coöperatieve vormen in de 'slow territories', die naast de promotie van een Bed & Breakfast ze zorgen voor de paden of het bos, ze hebben lang het landschap mogen maken en onderhouden.

Macroregio's en lokale omgevingen in landschapsbeleid

Landschapsbeleid opgevat in de meer traditionele zin van de cultuur van de twintigste-eeuwse bescherming, of in de zojuist genoemde nieuwe vormen, is ongetwijfeld een nationaal beleid dat gelijk staat aan milieu- en stadsplanning, en zou er steeds vaker mee geassocieerd moeten worden. Het is namelijk op nationaal niveau dat het nodig is om gemeenschappelijke referentiepunten te vinden: in de landschapscode, in een nieuwe wet op het landgebruik, in een vernieuwd regelgevend kader voor de verdediging ervan en ook in een nieuwe stedenbouwkundige wetgeving die vergelijkt met het probleem om het territorium na het groeiseizoen te besturen. Aan de andere kant is het niet op nationaal niveau dat het actieve politiek kan worden. Om dit te doen moet het uitgaan van de herkenning van de verschillende bestaande en potentiële karakters van hedendaagse landschappen. Een schilderij dat, hoewel in andere vormen dan die van de naoorlogse periode, ons terugbrengt bij hetzelfde probleem van een ruimtelijke articulatie die weinig te maken heeft met de regionale bestuurlijke uitsnede, die zich tussen twee verschillende schalen beweegt.

Een macroregionale schaal die ons allereerst helpt om de verschillende zwaarte van de drie zojuist genoemde thema's van landschapsbeleid te begrijpen.

Het is duidelijk dat een landschapsbeleid begrepen als het ontwikkelingsbeleid van 'langzame gebieden', kunststeden, landbouw en een hoogwaardige industrie met sterke ambachtelijke tradities, een geschikte ontwikkelingsstrategie voor Midden-Italië kan vertegenwoordigen. Hoewel er in deze macrocontext sterk verstedelijkte gebieden zijn - denk aan lineaire verstedelijking langs de Adriatische kust, of aan de agglomeratie Florence-Prato-Pistoia en natuurlijk het grote Romeinse stedelijke gebied waar het thema van bewoonbaarheid overheerst -, een landschapsperspectief als een aangegeven kan helpen bij het definiëren van een basiskenmerk van een ontwikkelingsmodel.

Op dezelfde manier, ondanks de langzame en duidelijk afgebakende landschappen-territoria in Noord-Italië - bijv. in de heuvelachtige context van de Langhe of in de Alpen, in grote delen van Trentino-Alto Adige, ontstaat echter een landschap dat wordt gedomineerd door een stedelijke ruimte die onvoorstelbaar is uitgebreid. De uitbreiding van de wijdverbreide verstedelijking, gecombineerd met een dicht netwerk van middelgrote en kleine steden en de aanwezigheid van belangrijke metropolitane knooppunten, levert een echte megalopolis van de Po-vallei op, een context van de meest relevante en ontwikkelde op continentaal niveau, waarin een landschapsbeleid werd begrepen als een beleid van milieucompensatie en van hervorming en vernieuwing van de bewoonbaarheid. De kwaliteit van het verstedelijkte landschap wordt dan een doorslaggevende factor bij de ondersteuning van de economische en sociale dynamiek van het uitgestrekte industriële systeem en de stedelijke knooppunten, evenals de vlotte werking van het luchthavennetwerk of de uitbreiding van breedband.

Ten slotte is het in het Zuiden de derde waarde van het landschapsbeleid die ongetwijfeld een centrale rol inneemt. Als een reconstructie van de minimumvoorwaarden voor burgerlijk samenleven en - dankzij dit - als een versterking van het zelforganiserende potentieel van dat menselijk kapitaal waarvan het Zuiden bijzonder rijk lijkt, aangezien het geen echte begeleiding en ondersteuning heeft. Alleen binnen dit proces kan de poreuze en onvoorspelbare vorm van zuidelijke stedelijke landschappen een buitengewone hulpbron worden, die flexibiliteit en aanpassingsvermogen garandeert bij de herpositionering van steden in mondiale economische stromen. Zonder het belang van de tweede waarde te ontkennen in veel binnenlanden en in de weinige niet-verstedelijkte kustgedeelten (Salento, maar ook Cilento, Trapani en een groot deel van Sardinië). Aan de andere kant verwijzen de nieuwe Italiaanse landschappen, zelfs buiten de drie geschetste waarden, vaak naar een macroregionale dimensie - in hun materialiteit en in de beelden die hun mogelijke reorganisatie kunnen sturen: denk aan het onzekere lot van het grote landbouwsysteem van de geïrrigeerde Po-vallei, tot de urbanisaties Piemonte en Adriatische Zee, tot de kenmerken die sommige landinwaarts gelegen gebieden van het schiereiland tussen Abruzzo en Molise, of tussen Campanië en Basilicata, aannemen.

De inhoudelijke observatie van landschappen en hun transformaties brengt ons echter ook en vooral terug naar een kleine en intermediaire dimensie, microregionaal en bovengemeentelijk. Een dimensie die grotendeels werd ontkend door de hervormingen van de lokale overheid, eerst met het uitblijven van de oprichting van districten om de oude provincies te vervangen en vervolgens met een te timide toewijzing van stedenbouwkundige, landschaps- en milieucompetenties aan de hervormde provincies, geklemd tussen de sterke autonomie van de gemeenten en ten slotte een volledig sectorale actie van de regio's, waarbij de grootstedelijke steden niet in werking zijn getreden (hoewel constitutionaliseerd met de hervorming van titel V), en de aankondiging van de afschaffing van de provincies. Toch is het alleen in deze tussenliggende dimensie dat het bestuur van een stad in uitbreiding in zijn verschillende vormen vandaag de dag wordt gegeven, niet alleen grootstedelijk en niet noodzakelijk vanwege ruimtelijke aaneensluiting (denk aan de kleinere stedelijke netwerken die kenmerkend zijn voor veel omgevingen met een lage dichtheid). Een regering die elk gebied heroverweegt buiten de uitgebreide logica en dienovereenkomstig handelt door enkele hiaten die niet langer herbruikbaar zijn te verwijderen en toe te voegen, opnieuw te naturaliseren en verdichting en mogelijke onderling verbonden ontwikkelingen te voorzien. Alleen in dit perspectief kan een 'groot' project van vele en vaak minuscule infrastructuren (wegen, scholen, sportuitrusting) een landschapsproject worden, net zoals op die schaal landbouw, industrie en ambachten een relatie met de gebied. Ten slotte is het door deze tussenliggende schaal te mobiliseren dat de actieve bescherming van het historisch en natuurlijk erfgoed en de hervorming van het recente erfgoed een dialoog kunnen aangaan binnen een gemeenschappelijk landschapsproject. Een project dat zou kunnen zijn - zoals Alberto Magnaghi onderstreept (Het lokale project, 2000) - alleen in een hernieuwde nabijheid van de lokale dimensie wordt deze dimensie volledig genegeerd door de bestuurlijke en regeringsmaatregelen van de regio's, evenals door een terugkeer naar centralisme door een natiestaat die verzwakt is door het publiek van de financiële crisis en de processen van globalisering.

Als de weg van een hervormingsprogramma mogelijk en noodzakelijk lijkt door 'dingen' te observeren, rechtvaardigen de 'gebeurtenissen' die ons omringen geen gemakkelijk optimisme. Een ander landschap voor het land is daarom te voorzien: een landschap dat getuigt van een wijdverbreide toestand van landschap en civiele achteruitgang, maar ook - gezien zijn grote complexiteit en immense gelaagdheid - een opgenomen aanwezigheid van fragmenten van het prachtige landschap uit het verleden en acties van verzet en heruitvinding van het landschap, gebouwd op de marge van institutionele actie, in de tussenruimtes of buiten de sterke territoria, door laterale sociale praktijken. Dit alles binnen een dimensie van steeds radicalere conflicten, niet alleen tussen verschillende landschappen, maar ook tussen verschillende levenswerelden, of liever tussen krachtige en uniforme moderne en postmoderne rationaliteiten en lokale projecten, die een onmisbare 'greep' zullen kunnen vinden voor hun actie, zowel in het historisch-natuurlijke erfgoed dat is geërfd als in de restanten en afval van de meest recente verstedelijking. In die landschappen die, als geheel genomen, reageren op lopende processen door ons niet alleen hun traagheid te tonen, maar ook door dagelijks de 'andere' mogelijkheden voor andere individuele en collectieve verhalen te onthullen.

A. Cederna, De vandalen in huis, Bari 1956.

Verdediging en verbetering van het stedelijk en landelijk landschap, Proceedings of the VI National Convention on urban planning, Lucca 9-11 november 1957, Rome 1958.

G. Samonà, Stedelijke planning en de toekomst van de stad in Europese staten, Bari 1959.

E. Sereni, Geschiedenis van het Italiaanse landbouwlandschap, Bari 1961.

A. Sestini, Het landschap, Milaan 1963.

Het landelijke huis in Italië, uitgegeven door G. Barbieri, L. Gambi, Florence 1970.

L. stengels, Een aardrijkskunde voor geschiedenis, Turijn 1973.

Geschiedenis van Italië, coördin. R. Romano, C. Vivanti, 6 vols., Turijn 1972-1976 (in het bijzonder G.C. Argan, M. Fagiolo, Inleiding tot Italiaanse kunst, 1e deel, Pp. 729-92 L. stengels, De historische waarden van omgevingsschilderijen, 1e deel, Pp. 3-59 G. Haussmann, De bodem in de geschiedenis van Italië, 1e deel, Pp. 61-132 E. Sereni, Landbouw en plattelandswereld, 1e deel, Pp. 133-254 L. stengels, Van stad tot grootstedelijk gebied, 5e deel, T. 1, blz. 365-424 I. Insolera, Stadsplanning, 5e deel, Pp. 425-86).

Geschiedenis van Italië, coördin. R. Romano, C. Vivanti, De regio's van eenwording tot nu, 17 vols., Turijn 1977-2002.

Italië begrijpen. Menselijke landschappen, Milaan 1977.

Italië begrijpen. De steden, Milaan 1978 (in het bijzonder A. Mioni, De stad in het tijdperk van industrialisatie: van eenwording tot de Eerste Wereldoorlog, blz. 129-55 De Italiaanse steden tussen de twee oorlogen, blz. 156-70).

E. Turri, Semiologie van het Italiaanse landschap, Milaan 1979.

Geschiedenis van Italië. De annalen. Nederzettingen en territorium, uitgegeven door C. De Seta, Turijn 1985.

B. Secchi, Een project voor stedenbouw, Turijn 1989.

Geschiedenis van de Italiaanse landbouw in de huidige tijd, uitgegeven door P. Bevilacqua, 3 vols., Venetië 1989-1991.

Geschiedenis van het republikeinse Italië, onder de dir. door F. Barbagallo, 3 vols., 5 t., Turijn 1994-1996 (in het bijzonder G. Dematteis, Territoriale en ecologische transformaties, pp. 661-709).

De vormen van het Italiaanse grondgebied, uitgegeven door A. Clementi, G. Dematteis,

P.C. Palermo, 2 delen, Bari 1996.Politieke geografie van de Italiaanse regio's, uitgegeven door P. Coppola, Turijn 1997.

C. Brandi, Het ondermijnde erfgoed. Geschriften over de bescherming van landschap en kunst, uitgegeven door M. Capati, Rome, postuum gepubliceerd in 2001.

G. Durbiano, M. Robiglio, Landschap en architectuur in hedendaags Italië, Rome 2003.

A. Lanzani, Italiaanse landschappen, Rome 2003.

G. Consonni, De moeilijke kunst. Steden maken in het tijdperk van de metropool, Santarcangelo di Romagna 2008.

Denk dat, Van de uitgestrekte stad tot de grootstedelijke archipel, Milaan 2009.

M. Quaini, Italiaanse landschappen. Tussen nostalgie en transformatie, Rome 2009.

Settis, Landschap, grondwet, beton. De strijd van het milieu tegen burgerlijk verval, Turijn 2010.

Historische landelijke landschappen. Voor een landelijke catalogus, uitgegeven door M. Agnoletti, Rome-Bari 2011.

L. Benevolo, De ineenstorting van de Italiaanse stedenbouw, Rome-Bari 2012.


Video: Lezing Jan Hendrik Jansen bij Dwarskijkers deel 1