GLB en milieubescherming

GLB en milieubescherming

Waar staan ​​we met het GLB en milieubescherming?

De verenigingen van biologische en biodynamische boeren, de milieuactivisten (FAI, LIP, WWF, Italia Nostra, Pro Natura) en de Italiaanse landschapsecologieorganisatie hebben de minister van Landbouw, de raadslid van de regio Puglia, als vertegenwoordiger van de conferentie van Regio's over landbouw en aan de parlementariërs van de landbouwcommissies van de Kamer en Senaat en van het Europees Parlement een open brief waarin zij hun bezorgdheid uiten over de voortgang van het debat over de hervorming van het GLB.

Terwijl de wereldtop gewijd aan de groene economie plaatsvindt in Rio de Janeiro, dreigt de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid voor de periode 2014-2020 ons een Europese landbouw te bezorgen die onhoudbaar is voor het klimaat en het milieu.

De aanwijzingen van de Europese Landbouwraad van een paar maanden geleden zorgden voor een drastische vermindering van de toepassing van vergroening, dat wil zeggen de reeks compatibele landbouwpraktijken die noodzakelijk werden geacht om de bescherming en het behoud van de biodiversiteit, de aanpassing aan de klimaatverandering en de bescherming te waarborgen. van voedselkwaliteit.

Deze praktijken zouden eigenlijk een bijkomende economische bonus van 30% moeten vormen in vergelijking met de basisbonus voor deugdzame bedrijven die hoofdrolspelers zijn in de agromilieu.

Op deze manier zou vergroening eindelijk economische erkenning introduceren die rechtstreeks verband houdt met milieudiensten die worden verleend voor de bescherming van het landschap, voor de vermindering van vervuiling door pesticiden en nitraten, voor het grotere vermogen om zich aan te passen aan natuurrampen als gevolg van klimaatverandering.

De huidige voorstellen van de Europese Raad, gesteund door de Italiaanse regering onder druk van de grote landbouworganisaties, bedrijven van minder dan 10 ha, die in Italië 25% van de OCG uitmaken, wat overeenkomt met bijna 3 miljoen ha, ofwel 80% van de totale landbouwbedrijven, zal geen verplichting hebben om te voldoen aan de vergroeningsregels moeten worden nageleefd.

De huidige voorstellen van de Europese Raad, gesteund door de Italiaanse regering onder druk van de grote landbouworganisaties, bedrijven van minder dan 10 ha, die in Italië 25% van de OCG uitmaken, wat overeenkomt met bijna 3 miljoen ha, ofwel 80% van de totale landbouwbedrijven, zal geen verplichting hebben om te voldoen aan de vergroeningsregels moeten worden nageleefd.

Als bovendien, op basis van de huidige voorstellen, alle boomgewassen worden vrijgesteld, inclusief intensieve boomgaarden in Trentino of de Po-vallei, dan blijft er weinig landbouw over die bestemd is voor de belangrijkste milieucomponent van de hervorming van het GLB.

Bovendien, als, van de verschillende huidige voorstellen die in de pijplijn zitten voor de hervorming, zou worden besloten om boerderijen tot 15 ha landbouwgrond voor landbouwgrond die voor vruchtwisseling wordt gebruikt, vrij te stellen, zou door toevoeging van beide uitsluitingen ongeveer 90% van de Italiaanse boerderijen buiten de milieumaatregelen vallen. Ten slotte, als het rotatiecriterium dat slechts aan 2 wisselgewassen is gebonden, ook wordt goedgekeurd voor bedrijven met een oppervlakte van minder dan 50 ha OCG, kan slechts ongeveer 4% van het totale aantal bedrijven dat zich met een premie voor de aanvraag zou kunnen verbinden van vergroeningsmaatregelen zou blijven bestaan.

Wat groenbetalingen betreft, hebben bedrijven die deelnemen aan nationale of regionale milieucertificeringsregelingen en bedrijven die al de agromilieumaatregelen van de tweede pijler toepassen, ook recht op steun.

Wat de diversificatie betreft, zullen bedrijven met een areaal bouwland tussen de 5 en 20 hectare 2 verschillende gewassen op die oppervlakte moeten houden, die geen van allen minder dan 10% van de oppervlakte hoeven te bedekken. Voor bedrijven met een akkerbouwareaal groter dan 20 hectare moet er gediversifieerd worden met 3 gewassen. In dit geval mag het hoofdgewas niet meer dan 70% van de oppervlakte beslaan en de twee belangrijkste, samen niet meer dan 95%. Meer dan 50 hectare, maar waarvoor meer dan 80% van de subsidiabele oppervlakte van het bedrijf is bedekt met blijvende weilanden, historische weilanden of blijvende gewassen. Aan de voorzijde van het permanente gazon betreft de belangrijkste wijziging ook de opname van historische gazons in de norm.

Verplichtingen met betrekking tot ecologische aandachtsgebieden zijn beperkt tot bedrijven met een subsidiabel areaal van meer dan 20 hectare. Alleen bij een collectieve verbintenis van een groep producenten op aangrenzende oppervlakten wordt het percentage aan deze gebieden toe te wijzen oppervlakten teruggebracht van 7 naar 5%. Gebieden met stikstofbindende gewassen zijn uitgesloten van de verplichting en, ja, wij stellen voor dat blijvende teelten (olijfgaarden, wijngaarden of boomgaarden) die verband houden met agronomische praktijken van bodembescherming en -bescherming, worden vrijgesteld van de toepassing van de praktijk met betrekking tot gebieden van ecologisch belang en daarom worden ze als "groen" beschouwd.

De economische crisis treft de landbouw, die al overvloedig is getroffen door een diepe crisis in de sector. De gegevens van de landbouwtelling, die in Italië het verlies laten zien van 32,2% van de bedrijven in 10 jaar tijd (- 25% in Europa), worden gecombineerd met verschillende analyses gewijd aan de sector, die een daling van 25,3% laten zien in de jaren 2008- 2009. van het inkomen van landbouwbedrijven (-12,2% in Europa) herstelde zich in 2010 slechts minimaal.

De huidige landbouwcrisis is het hoogtepunt van een ontwikkelingsmodel dat niet langer duurzaam is en dat in de landbouw- en voedselproductiesystemen de sectoren ziet waar de tegenstrijdigheden van een dergelijk ontwikkelingsmodel exploderen. Het is echter noodzakelijk om sterk te benadrukken dat de landbouw de sector is die meer dan anderen al innovatieve activiteiten heeft ontplooid voor de opbouw van een productie- en consumptiemodel op basis van een geavanceerde visie op duurzaamheid die in staat is economische efficiëntie, sociale rechtvaardigheid en bescherming te garanderen. tegelijkertijd en verbetering van natuurlijke hulpbronnen en het landschap. Wat uit een sectoranalyse naar voren komt, is het bewijs dat wat het beste is op ecologisch niveau, ook het beste is op agronomisch en economisch en sociaal niveau en dat de strategische richting die de huidige scenario's aangeven, is om op beslissende wijze naar de toekomst te streven op het gebied van diversificatie. , duurzaamheid en multifunctionaliteit. De structurele crisis waarin we worden ondergedompeld, vereist dat we bij het gebruik van publieke middelen absolute prioriteit geven aan publieke doelstellingen zoals de bescherming van het milieu en de werkgelegenheid.

Een sterk weefsel van multifunctionele, arbeidsintensieve ondernemingen is de beste manier om dit doel na te streven. De boerderijen die de impact van de crisis het beste kunnen weerstaan, zijn gediversifieerde, multifunctionele bedrijven die innovatieve activiteiten ontplooien voor de opbouw van een productie- en consumptiemodel op basis van ecologische duurzaamheid. We worden geconfronteerd met een macroscopische tegenstrijdigheid: bedrijven die steun krijgen van het GLB hebben op economisch vlak geen toekomst en bedrijven die mogelijk een toekomst hebben, hebben geen steun. De hervorming van het GLB voor de periode 2014-2020, waarover in het Europees Parlement wordt gesproken, moet deze paradox aanpakken.

Gezien het feit dat plattelandsontwikkeling, die de 2e pijler van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, is verschillende keren hervormd om het concurrentievermogen van de landbouw te verbeteren, de banden tussen de primaire activiteit en het milieu te versterken, de levenskwaliteit op het platteland te verbeteren en de diversificatie van de economie in de gemeenschappen aan te moedigen. samen met marktmaatregelen (1e pijler) plattelandsontwikkeling is een essentieel onderdeel geworden van het Europese landbouwmodel.

De hervorming van 2003 bevestigde alleen haar essentiële rol in het kader van het nieuwe GLB. Het belangrijkste doel is het creëren van een samenhangend en duurzaam kader voor het veiligstellen van de toekomst van plattelandsgebieden, met name gebaseerd op de multifunctionaliteit van de landbouw, dat wil zeggen het vermogen om een ​​reeks diensten te verlenen die verder gaan dan de eenvoudige productie van voedselproducten, en over het vermogen van de plattelandseconomie om nieuwe bronnen van inkomen en werkgelegenheid te creëren en tegelijkertijd de cultuur, het milieu en het erfgoed van de plattelandswereld te beschermen.

Wat betreft de eerste pijler van het GLB en de ontkoppelde hulp, is het noodzakelijk om te evolueren naar oplossingen die de vergoeding van de productie van collectieve goederen mogelijk maken met duidelijke doelstellingen die verband houden met voedselzekerheid en soevereiniteit, tot matiging van en aanpassing aan klimaatverandering, tot bescherming van ecosysteemfuncties., de bescherming van natuurlijke hulpbronnen (water, bodem, enz.), de veiligheid van het grondgebied, het creëren van werkgelegenheid en de versterking van het sociale weefsel van plattelandsgebieden. Wat de tweede pijler van het GLB betreft, moet de fundamentele referentie het nastreven zijn van individuele en collectieve strategieën voor de diversificatie van producties, markten en functies, het integreren van de productie van privégoederen met de productie van publieke goederen voor een hernieuwde duurzame lokale economie door middel van een nieuwe integratie tussen landbouw en samenleving.

Dr. Antonella Di Matteo


Video: 2021 Mercedes GLB vs 2021 BMW X3 - a matter of taste